新能源汽車(chē)再獲利好。國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理司負(fù)責(zé)人18日介紹,未來(lái)將以更大力度在全國(guó)公共機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用新能源汽車(chē),爭(zhēng)取到2020年廣泛應(yīng)用。
公共機(jī)構(gòu)是全部或部分使用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織,具體包括國(guó)家機(jī)關(guān)、大中小學(xué)、醫(yī)院、文化場(chǎng)館、科技場(chǎng)館、體育場(chǎng)館等。
這一目標(biāo)是國(guó)管局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)和財(cái)政部在2015年12月30日發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)中提出的。
《意見(jiàn)》要求,具備條件的公共機(jī)構(gòu)要結(jié)合單位電動(dòng)汽車(chē)配備更新計(jì)劃以及職工購(gòu)買(mǎi)使用電動(dòng)汽車(chē)需求,利用內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)資源,規(guī)劃建設(shè)配備充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件的電動(dòng)汽車(chē)專(zhuān)用停車(chē)位,其比例不低于10%。
《意見(jiàn)》還提出:鼓勵(lì)和支持公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)新商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式,引進(jìn)社會(huì)資本利用既有停車(chē)位參與充電樁建設(shè)和提供新能源汽車(chē)應(yīng)用服務(wù)。2016年公共機(jī)構(gòu)配備更新公務(wù)用車(chē)總量中新能源汽車(chē)的比例達(dá)到30%以上,之后比例逐年增加,2020年實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)廣泛應(yīng)用。
分時(shí)租賃是推東新能源汽車(chē)廣泛應(yīng)用的重要手段。一些地方政府已經(jīng)結(jié)合公車(chē)改革引入了分時(shí)租賃。
而在此次文件下發(fā)前,國(guó)管局分別在其內(nèi)部和工信部開(kāi)展了新能源汽車(chē)分時(shí)租賃試點(diǎn)工作,并在2015年7月底進(jìn)一步擴(kuò)展至國(guó)管局局屬單位。
國(guó)管局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理司負(fù)責(zé)人介紹,新能源汽車(chē)自助分時(shí)租賃試點(diǎn)共配租運(yùn)營(yíng)新能源汽車(chē)230余輛,建成充電設(shè)施461余套。通過(guò)連續(xù)運(yùn)營(yíng)6個(gè)月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算,每輛新能源汽車(chē)每年可租賃運(yùn)行1.24萬(wàn)公里,可節(jié)油1200余升,減少碳排放2.77余噸,取得了明顯的節(jié)油減排效果。
從商業(yè)模式角度來(lái)說(shuō),機(jī)關(guān)事業(yè)單位用車(chē)模式也比較容易和新能源汽車(chē)租賃找到契合點(diǎn)。北京一家針對(duì)私人的租賃公司告訴財(cái)新:“目前大部分的新能源汽車(chē)租賃能做到A點(diǎn)借B點(diǎn)還,但還無(wú)法做到A點(diǎn)借X點(diǎn)還。”理想狀況是X點(diǎn)借X點(diǎn)換,即隨借隨還。新能源汽車(chē)涉及到充電樁建設(shè)和布點(diǎn)的問(wèn)題,要實(shí)現(xiàn)大范圍的覆蓋意味著重資產(chǎn)投入,在目前這個(gè)階段還不現(xiàn)實(shí)。政府機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)用車(chē)路線(xiàn)、距離穩(wěn)定,同時(shí)方便建設(shè)配套充電設(shè)施,對(duì)新能源汽車(chē)租賃來(lái)說(shuō),正好揚(yáng)長(zhǎng)避短。
政策層面也有明確支持,在2014年7月國(guó)管局發(fā)布的《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)實(shí)施方案》中就明確提出,政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)使用新能源汽車(chē),除“整車(chē)購(gòu)買(mǎi)”方式外,各地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況,探索租賃等方式使用新能源汽車(chē)。
租賃模式既可以實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo),也可滿(mǎn)足公車(chē)改革之后中央機(jī)關(guān)等工作人員的出行需求。2月17日,發(fā)改委網(wǎng)站公布了中央公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)兩份文件的通知,分別是《中央事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施意見(jiàn)》以及《中央企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施意見(jiàn)》。
這標(biāo)志著中央企事業(yè)單位公車(chē)改革正式啟動(dòng),新能源汽車(chē)及租賃模式將成為改革受益者。
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