3月21日,工信部部長(zhǎng)苗圩對(duì)新能源汽車“騙補(bǔ)”等熱點(diǎn)問(wèn)題回應(yīng)稱,將新能源汽車“騙補(bǔ)”情況嚴(yán)查到底。這使外界對(duì)新能源汽車補(bǔ)貼問(wèn)題的關(guān)注度再次提升。
“目前,已有17個(gè)省市發(fā)布了新能源汽車補(bǔ)貼政策。”3月22日,一位新能源車企的高管向記者透露,“但發(fā)布執(zhí)行細(xì)則的省市很少。”
據(jù)記者了解,由于大部分省市的新能源汽車補(bǔ)貼政策已在2015年底到期,市場(chǎng)經(jīng)歷了近三個(gè)月的地方補(bǔ)貼“空檔期”,讓此前新能源汽車銷量“暴增”的部分地區(qū),出現(xiàn)銷量明顯放緩。
“兩會(huì)”期間,多個(gè)部委不下十次提及“發(fā)展新能源汽車”這一關(guān)鍵詞,在新能源汽車仍是國(guó)家戰(zhàn)略的情況下,地方補(bǔ)貼出臺(tái)緩慢令業(yè)界關(guān)注。
有行業(yè)人士透露,從目前形勢(shì)看,3月底到4月初,各地新能源補(bǔ)貼政策很可能會(huì)密集發(fā)布;在下一輪地方補(bǔ)貼政策中,補(bǔ)貼由消費(fèi)轉(zhuǎn)向使用環(huán)節(jié),正在成為新導(dǎo)向。
補(bǔ)貼滯后影響銷量
“上海的新能源補(bǔ)貼政策可能會(huì)在本周出臺(tái)。”上汽集團(tuán)的一位負(fù)責(zé)人向記者透露。還有消息稱,今年上海市的純電動(dòng)乘用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將由最高4萬(wàn)元下調(diào)至3萬(wàn)元,插電式混合動(dòng)力汽車的補(bǔ)貼額度將由最高3萬(wàn)元下調(diào)至1萬(wàn)元左右。
記者了解到,如果上海的新能源補(bǔ)貼政策公布,該地區(qū)有可能將成為第18個(gè)公布新補(bǔ)貼方案的地區(qū)。截至記者發(fā)稿,已有17個(gè)省市公布了對(duì)新能源汽車的地方財(cái)政補(bǔ)貼,包括北京、天津、河北、江蘇、青海、海南等地。不過(guò),即便在已公布補(bǔ)貼方案的地區(qū),真正能夠運(yùn)行的也是少數(shù)。
“目前已出臺(tái)細(xì)則,能夠落地的新能源補(bǔ)貼政策的地區(qū),全國(guó)只有8個(gè)。”北汽新能源的一位負(fù)責(zé)人向記者表示,“其中,已能夠領(lǐng)到補(bǔ)貼的地區(qū),只有3個(gè)。”
上述北汽新能源負(fù)責(zé)人表示,這3個(gè)地區(qū)是北京、天津、武漢,能拿到補(bǔ)貼是因?yàn)槿嘏f版補(bǔ)貼政策還未到期。據(jù)悉,北京的老補(bǔ)貼政策有效期至2017年底,天津至2019年底,武漢至今年6月。
“全國(guó)89個(gè)新能源汽車示范城市的推廣政策,2015年底就到期了。”北汽新能源的一位負(fù)責(zé)人表示,“新補(bǔ)貼政策到今年3月底,還沒有完全出來(lái)。”
新能源地方政策補(bǔ)貼滯后,已影響新能源汽車的銷量。乘聯(lián)會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示,今年1月,國(guó)內(nèi)新能源乘用車銷量1.4萬(wàn)輛,環(huán)比下滑63%;2月的銷量為1萬(wàn)輛,環(huán)比繼續(xù)下降27%。其中在上海,比亞迪插電式混合動(dòng)力轎車秦的銷量從去年巔峰時(shí)期的月銷 4000輛,跌落至今年1月的517輛。
在一些業(yè)內(nèi)人士看來(lái),高額補(bǔ)貼、地方政府推廣,以及限行、限購(gòu)城市在牌照等政策上提供優(yōu)待,是目前新能源汽車吸引消費(fèi)者的重要因素。在這些優(yōu)勢(shì)“打折”的情況下,新能源汽車銷量難免受影響。
“各地方新能源補(bǔ)貼政策會(huì)在3月底、4月初密集推出。”上述北汽新能源的負(fù)責(zé)人向記者透露。
補(bǔ)貼方式將改變?
在一些業(yè)內(nèi)人士看來(lái),下一輪地方補(bǔ)貼政策的導(dǎo)向會(huì)發(fā)生變化,補(bǔ)貼方式由向消費(fèi)端直接補(bǔ)貼,轉(zhuǎn)變?yōu)檠a(bǔ)貼使用環(huán)節(jié)。
“以前的補(bǔ)貼都是通過(guò)給廠家或者給消費(fèi)者等辦法,最終落實(shí)在汽車的價(jià)格上。”一位新能源車企的負(fù)責(zé)人向記者表示,“以后會(huì)轉(zhuǎn)向用車領(lǐng)域,包括充電設(shè)施建設(shè)與使用、停車、稅收等方面。”
在部分企業(yè)負(fù)責(zé)人看來(lái),將補(bǔ)貼引向用車環(huán)節(jié),能夠促進(jìn)配套設(shè)施的建設(shè),并預(yù)防“騙補(bǔ)”,有利于新能源汽車健康發(fā)展。
此外,“從已經(jīng)發(fā)布新能源補(bǔ)貼政策的地方來(lái)看,補(bǔ)貼額度正在減少。”一位新能源車企的負(fù)責(zé)人表示,這可能是下一輪地方補(bǔ)貼的導(dǎo)向之一。
實(shí)際上,補(bǔ)貼“退坡”早已是業(yè)界共識(shí),車企也已開始努力應(yīng)對(duì)。
“根據(jù)我們預(yù)估,政府補(bǔ)貼退坡速度與新能源汽車成本下降速度,基本保持一致。”北汽新能源的一位高層向記者,“這個(gè)產(chǎn)業(yè)不能一直靠補(bǔ)貼。”
據(jù)其介紹,隨著電池成本的下降,以及規(guī);瘜(shí)現(xiàn),預(yù)期補(bǔ)貼退坡并不會(huì)給新能源汽車產(chǎn)業(yè)帶來(lái)太大沖擊。
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