距離2016年只有一個月了,北京市明年的小客車指標(biāo)將有多少?普通小客車和新能源車指標(biāo)怎么分配?新能源汽車是否繼續(xù)免搖號?筆者了解到,這些從中央到民間都高度關(guān)注的問題,目前正在由北京市多個新能源主管部門緊張討論中。在中央大力推動新能源推廣的政策風(fēng)向下,北京的壓力空前。
“明年的北京市小客車指標(biāo)方案目前還在制定中,還沒有最后方案出臺。” 北京市新能源汽車發(fā)展促進(jìn)中心的相關(guān)人士對筆者表示。這也確認(rèn)了,雖然2013年底就已經(jīng)公布了2014年至2017年的北京小客車指標(biāo)分配方案,但目前看來,2016年很可能再度生變。
震驚:傳統(tǒng)燃油車搖號指標(biāo)或被猛砍1/3
而筆者近期已在多個場合聽到關(guān)于2016年北京小客車指標(biāo)將進(jìn)行大幅調(diào)整的消息,這個“調(diào)整”指的是在已經(jīng)公布的2016年指標(biāo)分配變?yōu)?ldquo;普通小客車(也即非純電驅(qū)動汽車)9萬、新能源車(即純電驅(qū)動載客汽車,包括純電動汽車和燃料電池汽車)6萬”的基礎(chǔ)上再度調(diào)節(jié)。同時,今年12月26新能源汽車指標(biāo)搖號將繼續(xù)采取直接派發(fā)的形式。
消息源表示,調(diào)整的主旨是加大新能源汽車推廣力度,所以普通小客車的指標(biāo)將進(jìn)一步壓縮至6萬,而至于減少的普通小客車指標(biāo)是否會轉(zhuǎn)加給新能源車,現(xiàn)在說法不一。
目前聽到的有兩種說法,一是普通小客車和新能源車指標(biāo)分配徹底倒置,變成6:9;二是考慮到擁堵問題要進(jìn)行總量控制,所以新能源指標(biāo)不會再增加,指標(biāo)比例變成6:6,即總指標(biāo)減少至12萬。共同的看法是,普通小客車指標(biāo)將再度減少。筆者想探討的是,如果以上任一種說法成真,那么北京的車市將面臨怎樣的改變?新能源和傳統(tǒng)汽車制造商都做好準(zhǔn)備了嗎?
“來自非官方的消息,已經(jīng)暗示我們好幾次了,明年北京地區(qū)將有9萬個新能源指標(biāo),只有6萬臺普通小客車指標(biāo),原定的是6萬和9萬,現(xiàn)在變成9萬和6萬了,倒逼大家往新能源上走。” 某大型新能源企業(yè)的一把手對記者表示,他們已經(jīng)做好了準(zhǔn)備,準(zhǔn)備迎接2016年北京新能源市場的爆發(fā)。
消息來自“非官方”很好理解,這么大的事情,不可能有任何風(fēng)聲提前從官方泄漏出來,但這種方案制定是需要在整個行業(yè)內(nèi)進(jìn)行征詢意見的,所以自然有很多非官方渠道的人會得到消息,繼而給相熟的汽車或新能源企業(yè)提前通風(fēng)報信,讓其做好準(zhǔn)備。
新能源車指標(biāo)增至9萬輛,也即在今年3萬輛的基礎(chǔ)上增加兩倍。這樣的方案,筆者聽了也覺得很是震驚。對于此消息的真假,另一位北京市新能源相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人謹(jǐn)慎表示,目前無法回答這個問題,同時強(qiáng)調(diào)“北京市正在落實(shí)中央精神”。
這里提到的“中央精神”,是指包括實(shí)國務(wù)院9月29日常務(wù)會議精神在內(nèi)的今年出臺的一系列加快促進(jìn)新能源汽車發(fā)展的政策及中央講話精神。其中,929會議中提到的“各地不得對新能源汽車實(shí)行限行、限購,已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消”的要求直接促使北京市10月26日的小客車指標(biāo)搖號日,新能源汽車免去搖號,直接派發(fā)了17150個牌照。
某新能源汽車銷售公司老總則對筆者透露,今年12月26日的北京新能源汽車指標(biāo)分配仍將繼續(xù)采取免搖號直接配置的形式。據(jù)悉,在上一批新能源免搖號的刺激下,目前北京的新能源汽車指標(biāo)的申請信息已經(jīng)又積攢了近20000個,到12月26日將更為龐大,這也意味著,今年總的新能源指標(biāo)發(fā)放量將遠(yuǎn)超3萬個的計劃,這也將使2016年的指標(biāo)是否再增加成為有關(guān)部門考慮的問題。
而如果真的增加到9萬,那么這將是繼新能源指標(biāo)直接派發(fā)后,政策層面更大力度倒逼企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的舉措。
截至今年9月,北京已經(jīng)累計推廣2.32萬輛新能源車。據(jù)相關(guān)媒體報道,北京市環(huán)保局機(jī)動車排放管理處處長李昆生不久前曾表示,到2017年底,將力爭北京市新能源和清潔能源汽車應(yīng)用規(guī)模達(dá)到20萬輛,這顯然需要接下來的兩年中給予新能源消費(fèi)強(qiáng)刺激。
不過,對新能源車企而言,這將是喜憂參半的預(yù)測。市場爆發(fā)意味著更大的銷量需求,企業(yè)更大規(guī)模的發(fā)展前景,但同時,產(chǎn)能無法支撐起如此大的需求預(yù)期成為當(dāng)前最無奈的瓶頸。
今年1-10月,國內(nèi)新能源乘用車?yán)塾嬩N量達(dá)11.06萬輛,其中純電動乘用車?yán)塾嬩N量達(dá)68373輛。目前北京市的新能源指標(biāo)所發(fā)放車型只針對純電動車,這意味著,明年的北京市電動車指標(biāo)將接近或超過今年前10月全國純電動車的銷量。作為國內(nèi)新能源的主力車企,北汽新能源目前的產(chǎn)能也僅為2萬輛。
筆者獲悉,10月26日新能源開閘放號之后,京城各家電動車銷售店都創(chuàng)下了單日銷售200輛的紀(jì)錄,但很多車輛到現(xiàn)在都沒有交付。“現(xiàn)在有一半的訂單沒交付,廠家產(chǎn)能跟不上,最主要是電池的供應(yīng)跟不上”。上述新能源汽車經(jīng)銷商表示。顯然,2016年,電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度將成為決定新能源推廣的關(guān)鍵。此外,充電樁以及一系列電動車配套服務(wù)體系的發(fā)展也將面臨嚴(yán)峻考驗。
焦慮:“總量控制”緩解不了擁堵
筆者想探討的另一個問題是,如果普通小客車的指標(biāo)繼續(xù)縮減,那么已經(jīng)形勢嚴(yán)峻的汽車銷售市場將怎樣承受新的挑戰(zhàn)?私人購車市場將發(fā)生什么變化?最簡單的問題,您還想去搖號買汽油車嗎?
“在加快推廣新能源汽車的同時,北京市還必須考慮到擁堵的問題。”北京市某新能源主管機(jī)構(gòu)相關(guān)人士對筆者特別提醒。而李昆生在不久前也表示,明年新能源車搖號指標(biāo)增加的同時,普通車搖號指標(biāo)將進(jìn)一步壓縮。某新能源銷售企業(yè)的老總同樣對筆者透露,“明年北京的傳統(tǒng)汽車指標(biāo)將在原計劃基礎(chǔ)上進(jìn)一步降低,這將使很多人放棄搖號購買汽油車,轉(zhuǎn)而考慮新能源車。”
這意味著“降低普通小客車指標(biāo),以達(dá)到降低新增汽車總量的目的”很可能成為北京市明年汽車政策的重要調(diào)整方向。業(yè)界分析認(rèn)為,普通小客車和新能源汽車指標(biāo)6:6的結(jié)構(gòu)更具可能性。原因很顯然,新能源產(chǎn)能無法支撐過快的需求增長,同時北京的擁堵壓力也日益嚴(yán)重。
按照2013年11月出臺《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》。從2014年到2017年的四年間,北京市增量小客車指標(biāo)額度共60萬個,年度配置指標(biāo)總量由此前的24萬個減少到每年15萬個,從而使機(jī)動車保有量到2017年底不超過600萬輛。在指標(biāo)的分配上,普通小客車的比重逐年下降,從2014年到2017年分別是13萬、12萬、9萬、9萬;相應(yīng)的,新能源車指標(biāo)按2萬、3萬、6萬、6萬的數(shù)量漸進(jìn)式發(fā)展。也即2016年普通小客車指標(biāo)為9萬個,新能源車指標(biāo)為6萬個。不過,在節(jié)能減排的壓力下,今年中央連續(xù)釋放加快新能源發(fā)展的政策信號,因此,北京市兩年前的計劃不排除改變的可能性。
悲觀:北京500家4S店怎么活?
這將徹底改變北京市的私人汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)。最大的變化就是,2016年,可供個人搖號獲取的燃油車號牌或?qū)⒋蠓鶋嚎s。
來自小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦公室的信息顯示,2015年普通小客車指標(biāo)12萬個。其中,個人指標(biāo)占年度指標(biāo)88%,為105600個;單位指標(biāo)占年度指標(biāo)6%,為7200個。新能源汽車指標(biāo)3萬個,個人示范應(yīng)用新能源指標(biāo)2萬個,單位示范應(yīng)用新能源指標(biāo)1萬個。
2016年,如果普通小客車為6萬個指標(biāo),88%的個人指標(biāo)比例意味著只有52800輛車。但需要提醒的是,這其中除了汽油車和柴油車,還包括插電式混合動力車和油電混合動力車等所有非純電驅(qū)動的車輛。
今年1至9月,國內(nèi)插電式混合動力汽車銷售4.92萬輛,同比增長1.8倍,遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)燃油車增長比例;同時,各跨國車企在混合動力技術(shù)國產(chǎn)化上的加碼帶來的價格競爭力,也會導(dǎo)致混合動力的銷量再度增加。
也就是說,明年北京市的傳統(tǒng)燃油車銷售形勢將十分嚴(yán)峻。所幸的是,還會有置換需求的支撐。2014年北京市場共交易新車541500輛,小客車指標(biāo)15萬輛,也即新舊車置換總量達(dá)到近40萬輛。2016年,在更嚴(yán)格的排放預(yù)期和老舊車輛加速淘汰政策下,置換同樣會成為新車銷售的主要動力。
北京共500余家4S店,“如果考慮到置換的量,平均下來是足夠4S店維生的,但問題各個店銷量是不均勻的。因此,必將有傳統(tǒng)汽車經(jīng)銷商難以支撐下去。這對廠家的銷售政策也將是新的挑戰(zhàn)。”業(yè)內(nèi)人士指出。更進(jìn)一步考慮,一旦北京市的做法在全國推廣看來,那么汽車廠商從生產(chǎn)到銷售的整個企業(yè)戰(zhàn)略、汽車產(chǎn)業(yè)的整個生態(tài)圈都將進(jìn)行重大的改變。
至于對廣大消費(fèi)者的影響,那就是,北京市的機(jī)動車搖號中簽率將再創(chuàng)新低。
上一期10月26日的普通小客車搖號中簽率為0.51%,也即200:1的中簽比例,如果明年的指標(biāo)額在今年的基礎(chǔ)上砍掉一半,那么比例將是多少?估計想到這些,很多買車一族的心里已經(jīng)哇涼哇涼的了。今年8月,北京的普通小客車搖號申請人數(shù)出現(xiàn)近5期來的首次下降,明年是否會有更多的等待無望的人轉(zhuǎn)身投入新能源搖號池?目前看來,答案是肯定的。
(責(zé)任編輯:admin)