2019年新能源汽車補貼大幅退坡,給整個市場帶去不小波動。如今補貼延期,使得新能源車企有了充分的緩沖期。2019年6月起,新能源汽車地方補貼取消后,國內新能源汽車市場迅速下滑,純電動汽車銷量為97.2萬輛,同比下降1.2%;插電式混合動力汽車銷量為23.2萬輛,同比下降14.5%。
此外,多數(shù)車企2019年新能源汽車銷量不容樂觀,如比亞迪新能源乘用車銷量為219353輛,同比下降3.43%。受疫情影響,今年以來,國內新能源市場依然不容樂觀。
4月23日,財政部、工信部、科技部、發(fā)改委四部委發(fā)布了《關于完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》(下稱“通知”)。
通知顯示,綜合技術進步、規(guī)模效應等因素,將新能源汽車推廣應用財政補貼政策實施期限延長至2022年底,2020年補貼標準不退坡,2021-2022年補貼標準分別在上一年基礎上退坡10%、20%,原則上每年補貼規(guī)模上限約200萬輛。
通知從2020年4月23日起實施,2020年4月23日至2020年7月22日為過渡期。過渡期期間,符合2019年技術指標要求但不符合2020年技術指標要求的銷售上牌車輛,按照《關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》(財建〔2019〕138號)對應標準的0.5倍補貼,符合2020年技術指標要求的銷售上牌車輛按2020年標準補貼。補貼車輛限價規(guī)定過渡期后開始執(zhí)行。
相比2019年,2020年的財政補貼標準,續(xù)航里程門檻從250km提高至300km,補貼標準分別比去年減少了10%,單車補貼金額計算方式基本相同。
此外,百公里耗電量比門檻提高0%-10%的車型按0.8倍補貼,提高10%-25%的車型按1倍補貼,提高25%以上的車型按1.1倍補貼。
技術指標方面,通知指出,2020年將保持動力電池系統(tǒng)能量密度等技術指標不作調整,但會適度提高新能源汽車整車能耗、純電動乘用車純電續(xù)駛里程門檻。
其中,新能源乘用車技術要求工況續(xù)航不低于300km,但補貼前售價需在30萬元以下(含30萬元),續(xù)航300≤R<400補貼標準1.62萬元;R≥400補貼2.25萬元。這意味著,國內售價30萬元以上新能源汽車,如Model 3、蔚來、理想等車型,將無法享受補貼政策。
受沖擊最大的無疑是特斯拉,特斯拉最低價格車型model 3標準版的補貼前售價為32.38萬元,不過,特斯拉曾公開表示,國產版model3要打開二十多萬左右汽車的市場。由此可見,特斯拉應該有能力適應新的政策變化,這也將給特斯拉降價提供了臺階。
不過,為鼓勵“換電”新型商業(yè)模式發(fā)展,加快新能源汽車推廣,“換電模式”車輛不受此規(guī)定影響,這意味著,售價超過30萬元的蔚來,將仍然享受補貼政策,因為蔚來去年啟動了“換電”模式。
2009年以來,在政策扶持下,截至2019年底,我國累計推廣燃料電池汽車超過6500輛,建成加氫站超過50座,形成初創(chuàng)企業(yè)400多家,社會資本投入燃料電池汽車的積極性明顯提高。
不過,目前燃料電池汽車產業(yè)仍然存在核心技術和關鍵部件缺失、創(chuàng)新意識和能力不強、基礎設施建設不足等問題,補貼政策對推動產業(yè)鏈和基礎設施建設的局限性日益顯現(xiàn)。
針對產業(yè)存在的問題,將當前對燃料電池汽車的購置補貼政策,調整為選擇一部分城市圍繞燃料電池汽車關鍵零部件核心技術攻關,開展燃料電池產業(yè)化示范應用,形成布局合理、各有側重、協(xié)同推進的燃料電池汽車發(fā)展模式。
通知指出,將重點圍繞關鍵零部件的技術攻關和產業(yè)化應用開展示范,爭取通過4年左右時間,建立氫能和燃料電池汽車產業(yè)鏈,關鍵核心技術取得突破,形成布局合理、協(xié)同發(fā)展的良好局面。
最后,通知指出,地方新能源汽車推廣牽頭部門應會同其他相關部門強化管理,要把補貼核查結果同步公示,接受社會監(jiān)督,對未按要求審核公示的上報資料不予受理。
此外,切實發(fā)揮信息化監(jiān)管作用,對于數(shù)據(jù)弄虛作假的,經(jīng)查實一律取消補貼。對監(jiān)管不嚴、造成騙補等問題的地方和企業(yè),將按規(guī)定嚴肅處理。
以下是“2020年新能源汽車推廣補貼方案及產品技術要求”附件:
(責任編輯:子蕊)
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