工信部苗圩回應(yīng)新能源車“騙補(bǔ)”：錢一定要扣回來

時間:2016-03-23 10:13來源:新京報 作者:西顧
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      隨著“新能源車騙補(bǔ)”現(xiàn)象在輿論中持續(xù)升溫，工信部部長苗圩近日在中國發(fā)展高層論壇上回應(yīng)稱，四部委關(guān)于新能源汽車“騙補(bǔ)”全面核查工作還沒有最終結(jié)束，在一些點(diǎn)上確實已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題。對新能源汽車騙補(bǔ)問題將發(fā)現(xiàn)一起處置一起。
 
　　稱騙補(bǔ)問題不是大面積事件
 
　　工信部數(shù)據(jù)顯示，2015年，中國汽車市場新能源汽車的銷量為33.11萬輛，相比2014年增長340%，超過美國成為全球最大的新能源汽車市場。2016年3月13日，工信部部長苗圩在全國兩會“部長通道”上表示，新能源汽車將保持高增長態(tài)勢，預(yù)計今年仍將有一倍以上的增長。
 
　　不過與此同時，有專家指出，新能源車產(chǎn)業(yè)的井噴里面不乏水分。
 
　　科技部電動汽車重大項目總體專家組組長歐陽明高公開表示，“增長速度有些超乎想象，總感覺哪兒有問題，讓人有點(diǎn)不踏實。”他表示，中國新能源商用車在2015年11月份的產(chǎn)量已突破2萬輛，而全球其他國家全年的產(chǎn)量加起來總計才1萬多輛。
 
　　有媒體報道稱，在涉及的新能源汽車騙補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈中，300億元的補(bǔ)貼資金或許有十幾億元被套取。
 
　　2016年1月21日，包括工信部、財政部在內(nèi)的四部委聯(lián)合發(fā)布通知，對新能源汽車推廣應(yīng)用實施情況及財政資金使用管理情況進(jìn)行專項核查。隨后，2月初，財政部組織全國35個專員辦檢查北京、上海、江蘇等25個省市，覆蓋2013-2015年度獲得中央財政補(bǔ)助資金支持的全部90家新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，延伸部分購買使用新能源汽車的企事業(yè)單位以及地方政府相關(guān)部門。同時，此次檢查不僅僅針對中央財政補(bǔ)助資金，對省、市、縣三級提供的新能源補(bǔ)助資金也一并檢查。
 
　　苗圩稱，“在核查過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了新能源車騙補(bǔ)的問題，但是這不是大面積的事件，我們還在全國范圍內(nèi)進(jìn)行核查。待全國范圍內(nèi)普遍清查以后，會向媒體公布去年騙補(bǔ)到底有哪些企業(yè)，有多少輛，有多少錢。”
 
　　騙補(bǔ)嚴(yán)重者將取消企業(yè)資質(zhì)
 
　　與前些年家電行業(yè)“騙補(bǔ)”類似，不少企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)政策的漏洞和執(zhí)行時的疏忽牟取不法利益。
 
　　2013年，國家審計署表示，8家知名家電企業(yè)在高效節(jié)能空調(diào)推廣項目中，通過虛報節(jié)能空調(diào)銷售安裝數(shù)量，套取中央財政高效節(jié)能空調(diào)推廣補(bǔ)貼資金超過9000萬元。由此引發(fā)的家電騙補(bǔ)丑聞至今仍然在發(fā)酵。四川長虹去年底收到當(dāng)?shù)刎斦块T通知，令其退回節(jié)能家電產(chǎn)品（平板電視）推廣補(bǔ)貼清算資金近4.4億元。長虹由此產(chǎn)生10年來的首次預(yù)虧。此前，康佳也收到深圳市財政委員會的通知，要求其退回8996萬元節(jié)能補(bǔ)貼資金。
 
　　對于如何懲處騙補(bǔ)企業(yè)，苗圩昨日表示，國家財政的補(bǔ)貼也沒有全部到位，對于騙補(bǔ)企業(yè)，沒補(bǔ)的錢不會再下發(fā)，已經(jīng)補(bǔ)的錢一定要扣回來，并且要依法進(jìn)行處置，直至取消這些企業(yè)的資質(zhì)。
 
　　東吳證券汽車行業(yè)分析師陳顯帆表示，在新能源車進(jìn)入快速發(fā)展的通道之時，極有可能出現(xiàn)個別依靠出賣碳排放積分而投機(jī)獲利的企業(yè)，因此在政策監(jiān)管層面，更需要從生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等關(guān)節(jié)一一打通，進(jìn)行全方位的監(jiān)管，以引導(dǎo)新能源汽車在我國理性、健康地發(fā)展。
 
       國家863“節(jié)能與新能源汽車”重大項目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛昨日對記者表示，不能說有騙補(bǔ)事件發(fā)生，就說產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生錯誤。新能源車行業(yè)還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)支持。而對于這些騙補(bǔ)企業(yè)，正如工信部部長所說，未來應(yīng)當(dāng)取消他們的資質(zhì)。
 
　　新能源車騙補(bǔ)手法盤點(diǎn)
 
　　2010年起，我國開始實施新能源汽車消費(fèi)補(bǔ)貼政策。
 
　　根據(jù)相關(guān)規(guī)定，新能源汽車企業(yè)在研發(fā)和銷售環(huán)節(jié)都能獲得補(bǔ)貼，只要車輛達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，除了中央財政補(bǔ)貼，還能享受與中央按1：1的比例發(fā)放的地方補(bǔ)貼。
　　有聲音稱，根據(jù)現(xiàn)行政策一輛電動轎車賣出后最高能拿到12萬的補(bǔ)貼，新能源客車最高補(bǔ)貼額度更是覆蓋了車輛的全部成本。
 
　　在豐厚的補(bǔ)貼下，一些不法商家鋌而走險進(jìn)行“騙補(bǔ)”。
 
　　虛報續(xù)航里程
 
　　一些廠商通過增加劣質(zhì)電池，強(qiáng)行增加續(xù)航里程，達(dá)到騙補(bǔ)目的。
 
　　使用低標(biāo)準(zhǔn)電池
 
　　一些廠商使用低標(biāo)準(zhǔn)電池，冒充新能源車，但按這種方法組裝成的新能源車油電混合效率低下。
 
　　出廠后左右倒手
 
　　一些廠商在生產(chǎn)新能源車的同時，也成立一些中介公司，比如租賃公司。汽車出廠后直接賣給對方，左手倒右手，補(bǔ)貼已經(jīng)拿到，但汽車卻并沒有真正流向市場。
 
　　一塊電池重新利用
 
　　一些廠商在生產(chǎn)完一臺新能源汽車后，又把汽車電池拆下賣掉，或者在拆下電池后重新組裝成一輛新車，再拿一次補(bǔ)貼。
 
　　有業(yè)內(nèi)人士指出，“與發(fā)動機(jī)都有編號不同，電池系統(tǒng)并沒有可核對的標(biāo)識，因此完全可以再利用。就這樣，一輛車來回賣好幾次，補(bǔ)貼金額也隨之循環(huán)領(lǐng)取。”
 
　　背景 車企虛開合格證將進(jìn)“黑名單”
 
　　3月11日，工信部發(fā)布通知，宣布將建立汽車生產(chǎn)企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫和違法違規(guī)企業(yè)黑名單庫。
 
　　通知要求，汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)機(jī)動車出廠合格證管理，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定規(guī)范機(jī)動車出廠合格證樣式備案、制作、配發(fā)、重發(fā)以及合格證電子信息上傳、修改、撤銷等工作，確保合格證及其電子信息與實際車輛唯一對應(yīng)且保持一致。
 
　　同時，對于生產(chǎn)一致性不符合要求、虛假開具合格證、倒賣合格證等違法違規(guī)失信企業(yè)，將列入黑名單，依法進(jìn)行處罰，并向社會公示。
 
　　分析人士認(rèn)為，此舉將有效阻斷部分新能源汽車廠商通過“重復(fù)利用電池”等手段進(jìn)行騙補(bǔ)的行為。
 
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    當(dāng)?shù)貢r間4月16日，日產(chǎn)汽車公開全固態(tài)電池試生產(chǎn)線的預(yù)定設(shè)置場所，在生產(chǎn)發(fā)動機(jī)等的橫濱工廠建筑內(nèi)確保了約1萬平方米空間，為搬入設(shè)備推進(jìn)施工。 日產(chǎn)計劃2025年3月開始生產(chǎn)全固態(tài)電池，目標(biāo)2028年度實現(xiàn)量產(chǎn)。據(jù)日產(chǎn)介紹，全固態(tài)電池的能量密度是傳統(tǒng)鋰離
    2024-04-18 08:43
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