國務院常務會議日前提出,從動力電池、充電基礎(chǔ)設施、財政補貼等五方面進一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2月25日,工信部部長苗圩指出,動力電池技術(shù)的進步?jīng)Q定了整車的性能、質(zhì)量、安全等各方面成敗,工信部聯(lián)合了行業(yè)內(nèi)外九家企業(yè),目前已經(jīng)投入5億元資本金,正在組建動力電池研究院或者動力電池研究研發(fā)平臺。
國務院常務會議日前提出,從動力電池、充電基礎(chǔ)設施、財政補貼等五方面進一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端
無論從廣度上還是從深度上看,此次國務院常務會議對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意義重大。2015年,中國已經(jīng)成為全球第一大新能源汽車市場,推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)從重“量”到重“質(zhì)”,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端成為此次會議的重點。
特別是在動力電池方面。2015年以來,鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)爆發(fā)式增長,并成為上市公司募投最為密集的領(lǐng)域。但與松下、三星、LG化學等國際鋰電池巨頭相比,國內(nèi)企業(yè)在電池性能、能量密度等方面仍存在不小差距。此次會議指出,要加快實現(xiàn)動力電池革命性突破。推動大中小企業(yè)、高校、科研院所等組建協(xié)同攻關(guān)、開放共享的動力電池創(chuàng)新平臺,在關(guān)鍵材料、電池系統(tǒng)等共性、基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)上集中發(fā)力。中央財政采取以獎代補方式,根據(jù)動力電池性能、銷量等指標對企業(yè)給予獎勵。
在新能源汽車推廣方面,充電設施作為新能源汽車推廣的“最后一公里”仍然被高度重視。會議指出,加快充電基礎(chǔ)設施建設,明確地方政府、業(yè)主、開發(fā)商、物業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)等責權(quán)利,推動落實住宅小區(qū)和黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、機場景區(qū)及其他社會停車場等建設充電設施。利用中央預算內(nèi)投資和配電網(wǎng)專項金融債等支持各地充電設施建設,鼓勵地方建立以充電量為基準的獎勵補貼政策,減免充電服務費用。
為加快新能源汽車的推廣,會議還強調(diào)要擴大城市公交、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域新能源汽車應用比例,中央國家機關(guān)、新能源汽車推廣應用城市的政府部門及公共機構(gòu)購買新能源汽車占當年配備更新車輛總量的比例,從此前的30%提高到50%以上。政府部門采購對新能源汽車的重視,將進一步強化新能源汽車的示范效應。
政策支持力度持續(xù)加大
去年以來,國務院常務會議已多次提及新能源汽車,明確支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。去年9月23日舉行的國務院常務會議提出,加快電動汽車充電基礎(chǔ)設施和城市停車場建設,放寬準入,鼓勵民間資本以獨資、PPP等方式參與,并加大財稅、金融、用地、價格等政策扶持;9月29日的國務院常務會議確定支持新能源和小排量汽車發(fā)展措施,促進調(diào)結(jié)構(gòu)擴內(nèi)需,完善新能源汽車扶持政策,支持動力電池、燃料電池汽車等研發(fā),開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范試點。
此后,多部委和地方政府紛紛出臺支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施!蛾P(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設施建設的指導意見》去年10月9日發(fā)布,加快推進電動汽車充電基礎(chǔ)設施建設工作。根據(jù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)未來十年發(fā)展路線圖,到2025年,中國新能源汽車年銷量將達到汽車市場需求總量的20%,自主新能源汽車市場份額達到80%以上!峨妱悠嚦潆娀A(chǔ)設施發(fā)展指南(2015-2020年)》則明確提出,到2020年,全國將新增集中式充換電站1.2萬座,分散式充電樁480萬個,以滿足全國500萬輛電動汽車充電需求。
渤海證券指出,本次國務院常務會議進一步定調(diào)新能源汽車發(fā)展,并將其作為培育新動能的重要抓手和發(fā)展新經(jīng)濟的重要內(nèi)容。目前新能源汽車已由孕育期步入市場導入期。1月份產(chǎn)銷明顯下滑的現(xiàn)象已引起政府的高度關(guān)注,政策支持力度有望持續(xù)加大。同時,智能網(wǎng)聯(lián)汽車有望成為產(chǎn)業(yè)重要發(fā)展方向,政策持續(xù)加碼將為新能源汽車產(chǎn)業(yè)長期健康有序快速發(fā)展打好基礎(chǔ)。
提振市場信心
2016年,新能源汽車市場可謂開局不利。據(jù)工信部數(shù)據(jù),根據(jù)機動車整車出廠合格證統(tǒng)計,1月份,新能源汽車生產(chǎn)1.61萬輛,同比增長144%,但環(huán)比去年12月9.98萬輛的產(chǎn)量大幅下滑。另據(jù)全國乘用車市場信息聯(lián)席會發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),1月新能源乘用車銷量達13748輛,同比增長1.8倍,環(huán)比去年12月3.7萬輛的銷量下降了63%。
銀河證券指出,2016年補貼水平下滑將對第一季度的產(chǎn)銷量產(chǎn)生一定影響。2015年第四季度的高增長,一定程度是地方政府達標壓力與趕乘補貼“末班車”的結(jié)果,供過于求的壓力隱現(xiàn)。
今年年初,工信部裝備產(chǎn)業(yè)司司長張相木表示,中國在三元鋰電池領(lǐng)域起步晚,產(chǎn)品用于客車的安全性開發(fā)和驗證還不夠。工信部正在考慮進一步提高新能源汽車產(chǎn)品安全技術(shù)門檻,組織開展對三元鋰電池客車等車型的風險評估。在評估完成前,暫停三元鋰電池客車列入新能源汽車推廣應用推薦車型目錄。在1月14日的工信部新一期新車目錄上,已經(jīng)沒有裝配三元材料電池的客車產(chǎn)品。
業(yè)內(nèi)人士指出,在市場面臨諸方面壓力的背景下,國務院常務會議再次提出對新能源汽車產(chǎn)業(yè)給予了支持,有利于提振產(chǎn)業(yè)信心。
(責任編輯:admin)