國(guó)家優(yōu)惠政策在一些地方儼然成為了“唐僧肉”。相關(guān)政策制定時(shí),應(yīng)該廣泛征求各方面意見(jiàn),并反復(fù)權(quán)衡預(yù)期效果和可能遇到的問(wèn)題,這樣才能使好初衷達(dá)到好結(jié)果。
汽車的日益普及,給人們帶來(lái)方便的同時(shí)也有不少副作用,最嚴(yán)重的是污染大氣環(huán)境。培育和發(fā)展新能源汽車特別是電動(dòng)汽車,既可以克服這些難題,也有助于汽車制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
不過(guò),汽車業(yè)是技術(shù)密集型行業(yè),且人們更相信傳統(tǒng)燃油車輛的性能,新能源汽車由于技術(shù)水平仍待提升,其銷售市場(chǎng)遲遲難以打開局面。從發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和加強(qiáng)節(jié)能減排的高度出發(fā),近年來(lái)國(guó)家從財(cái)政補(bǔ)貼、市場(chǎng)推廣等方面加大了對(duì)新能源汽車的支持力度,這些政策讓相關(guān)企業(yè)獲得了實(shí)打?qū)嵉暮锰帲瑸樾袠I(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。不過(guò),新能源汽車發(fā)展并不盡如人意,某些地方和企業(yè)的騙補(bǔ)行為不時(shí)浮出水面,令人大跌眼鏡。對(duì)此,有關(guān)方面既應(yīng)該通過(guò)全方位清查,讓弄虛作假者把吞進(jìn)的財(cái)政資金吐出來(lái),并使其付出相應(yīng)的代價(jià),更應(yīng)該扎緊制度的籬笆,把牢公共資金的袋口,避免此類事情發(fā)生。
實(shí)際上,類似的新聞近些年并不鮮見(jiàn),國(guó)家優(yōu)惠政策在一些地方儼然成為了“唐僧肉”,一些企業(yè)挖空心思騙取財(cái)政資金。筆者認(rèn)為,這既與社會(huì)誠(chéng)信體系不足和企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)不到位有關(guān),也與一些政策設(shè)計(jì)不合理有關(guān)。比如,目前對(duì)新能源汽車按照產(chǎn)量予以補(bǔ)貼,一輛“6-8米純電動(dòng)中巴車”的補(bǔ)貼加起來(lái)往往超過(guò)60萬(wàn)元,遠(yuǎn)超生產(chǎn)成本,這意味著只要制造出來(lái)就有賺頭。在這種情況下,產(chǎn)品質(zhì)量是否過(guò)硬、市場(chǎng)是否接受就不在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者考慮范圍以內(nèi)了,大不了生產(chǎn)后空著。報(bào)道顯示,一些電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)便采取使用低標(biāo)準(zhǔn)電池、虛報(bào)續(xù)航里程、關(guān)聯(lián)企業(yè)之間互相串通、將虛假售出的電池拆分倒賣等手段虛報(bào)產(chǎn)量,在行業(yè)內(nèi)成為公開的秘密。
企業(yè)是市場(chǎng)的主體,其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要滿足市場(chǎng)需求,才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得利潤(rùn)。合理的財(cái)政資金補(bǔ)貼能幫助其搭好臺(tái)、起好步,但如果補(bǔ)貼政策容易被鉆空子,一些企業(yè)難免就會(huì)只瞄準(zhǔn)政策生產(chǎn)“政策性產(chǎn)品”、提供“政策性服務(wù)”。這就像母雞孵小雞一樣,剛破殼當(dāng)然需要細(xì)心呵護(hù),但如果小雞永遠(yuǎn)待在雞窩,不愿到外面闖闖,反而不利于小雞的成長(zhǎng)。一個(gè)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,也是這個(gè)道理。所以說(shuō),相關(guān)政策制定時(shí),應(yīng)該廣泛征求各方面意見(jiàn),并反復(fù)權(quán)衡預(yù)期效果和可能遇到的問(wèn)題,這樣才能使好初衷達(dá)到好結(jié)果。騙補(bǔ)能否逼出精準(zhǔn)補(bǔ)貼?人們拭目以待。
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