到底是什么原因?qū)е?015年新能源汽車產(chǎn)銷量出現(xiàn)爆發(fā)式增長?筆者以為,補(bǔ)貼的吸引力不如其他鼓勵(lì)性政策來得有效。
2015年新能源汽車產(chǎn)銷量繼續(xù)呈爆發(fā)式增長,最終究竟能實(shí)現(xiàn)多少萬輛,很多人都在期待。數(shù)日前,這個(gè)答案終于公布。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年新能源汽車產(chǎn)量達(dá)34.05萬輛,銷量33.11萬輛,同比分別增長3.3倍和3.4倍。產(chǎn)銷量雙雙突破30萬輛,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于年初很多業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)的20萬輛。其中,純電動(dòng)車型產(chǎn)銷量分別完成25.46萬輛和24.75萬輛,同比分別增長4.2倍和4.5倍; 插電式混合動(dòng)力車型產(chǎn)銷量分別完成8.58萬輛和8.36萬輛,同比增長1.9倍和1.8倍。
這是一份出色的成績單,不僅新能源汽車產(chǎn)業(yè)總體大幅度增長,而且各類型的新能源汽車都呈現(xiàn)出快速增長的景象,發(fā)展是均衡的,沒有出現(xiàn)“偏科”現(xiàn)象。那么,到底是什么原因?qū)е?015年新能源汽車產(chǎn)銷量出現(xiàn)爆發(fā)式增長?筆者以為,補(bǔ)貼的吸引力不如其他鼓勵(lì)性政策來得有效。
無論是哪個(gè)國家的汽車市場(chǎng),乘用車都占據(jù)了最大的市場(chǎng)份額,這也是最能反映消費(fèi)者綜合考慮多方因素后的選擇結(jié)果。2015年,我國新能源乘用車的爆發(fā)式增長很能說明補(bǔ)貼的吸引力并不是關(guān)鍵。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015年,我國純電動(dòng)乘用車產(chǎn)銷量分別完成15.22萬輛和14.67萬輛,同比分別增長2.8倍和3倍;插電式混合動(dòng)力乘用車產(chǎn)銷量分別為6.26萬輛和6.07萬輛,同比增長均為2.5倍。
時(shí)間往回倒退2年,那時(shí)候在新聞報(bào)道中經(jīng)?梢钥吹奖本、廣州等大城市的新能源汽車搖號(hào)出現(xiàn)報(bào)名人數(shù)不足、指標(biāo)被浪費(fèi)的現(xiàn)象。去年,這種景象不復(fù)存在。以北京為例,新能源汽車搖號(hào)中簽率臨近100%后,很快就下降為80%,緊接著快速降為40%,以至于不得不出臺(tái)臨時(shí)措施,所有申請(qǐng)者都給予指標(biāo)。
這是在新能源汽車補(bǔ)貼退坡機(jī)制實(shí)施之后發(fā)生的事情,與2年前相比,純電動(dòng)乘用車的補(bǔ)貼金額下降了10%,即使按照最低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,金額也少了3250元。3250元對(duì)于普通消費(fèi)者來說,還是具有很大吸引力的。在傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域,如果廠商和經(jīng)銷商針對(duì)10萬~15萬元價(jià)格區(qū)間的車型提供數(shù)千元的優(yōu)惠,如贈(zèng)送油卡、裝飾等,往往能夠起到明顯的促銷作用。
比較兩個(gè)時(shí)期新能源乘用車的表現(xiàn),不難發(fā)現(xiàn)補(bǔ)貼金額減少了,銷量卻大幅增加,這說明與其他鼓勵(lì)性政策相比,補(bǔ)貼對(duì)消費(fèi)者購買純電動(dòng)乘用車的吸引力并沒有排在第一位。如北京市規(guī)定,從2015年6月1日起,純電動(dòng)汽車不受限行約束,這項(xiàng)政策對(duì)市場(chǎng)銷售起了較大的刺激作用,6月份,新能源汽車銷量比5月份增長近31%。自北京實(shí)施該政策后,也有其他地區(qū)采用了這個(gè)辦法,對(duì)當(dāng)?shù)匦履茉雌囦N售起到了促進(jìn)作用。
為何非補(bǔ)貼的鼓勵(lì)性政策效力這么大?筆者以為,這與我國汽車消費(fèi)所處的階段有很大關(guān)系。
我國千人汽車保有量與全球平均水平相比還有很大差距,即使北京千人汽車保有量達(dá)到250輛,超過紐約、巴黎等城市,仍然有很多消費(fèi)者處于購買家庭第一輛車的階段。北京、深圳等地實(shí)行的搖號(hào)政策,讓人們的“汽車夢(mèng)”備受煎熬,有些消費(fèi)者等待數(shù)年之后,不得不選擇購買純電動(dòng)汽車。對(duì)于渴望擁有家庭第一輛車的人來說,數(shù)千元的補(bǔ)貼相比于限購和使用政策的效力,當(dāng)然更看重后者。
雖然北京的千人汽車保有量較高,但是,很多家庭只有一輛汽車,限行政策或多或少地影響了他們的工作和生活。因此,他們開始將目光投向純電動(dòng)汽車。純電動(dòng)汽車使用費(fèi)低廉,不受限行制約,加上補(bǔ)貼拉低了購買價(jià)格,這些優(yōu)勢(shì)促使這部分消費(fèi)者購買純電動(dòng)汽車作為家庭的第二輛汽車。相對(duì)于第一類購買者,補(bǔ)貼對(duì)那些把新能源汽車當(dāng)成家庭第二輛車的消費(fèi)者吸引力更大一些,但是政策起的作用仍然占主要地位,如果傳統(tǒng)汽車不限購,他們更愿意購買小型傳統(tǒng)汽車,因?yàn)椴坏珒r(jià)格便宜,而且還沒有里程焦慮。
目前,針對(duì)新能源汽車受到政策過多呵護(hù)這個(gè)現(xiàn)象,很多人認(rèn)為政策過度扶持不利于新能源汽車發(fā)展,筆者認(rèn)為這一觀點(diǎn)是正確的。但是,這個(gè)觀點(diǎn)需要區(qū)別看待。一方面,新能源汽車長期依賴補(bǔ)貼生存不是長久之計(jì),退坡機(jī)制已經(jīng)建立,如今政策已經(jīng)打了“預(yù)防針”;另一方面,筆者認(rèn)為,其他鼓勵(lì)政策還應(yīng)該加大力度,以便引導(dǎo)更多消費(fèi)者購買、使用新能源汽車。這是環(huán)保的需要,也是我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
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