據(jù)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道,經(jīng)過(guò)半年推進(jìn),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公車改革已基本完成,地方公車改革大幕次第拉開,部分省份已給出推進(jìn)時(shí)間表。
2014年7月,中辦和國(guó)辦印發(fā)《意見》和《方案》,為公車改革設(shè)下了一個(gè)時(shí)間表,2014年底前,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)力爭(zhēng)基本完成公車改革;地方黨政機(jī)關(guān)在2015年底前完成。記者先后聯(lián)系到多個(gè)部委,工作人員均表示,11月底單位公車已經(jīng)全部封存。雖然“停車”當(dāng)月車補(bǔ)并未發(fā)放,但2014年最后一張工資條,車補(bǔ)終于現(xiàn)身了。
這個(gè)月車補(bǔ)已經(jīng)發(fā)了嗎?
已經(jīng)發(fā)了,第一次拿到。還是現(xiàn)在好,原來(lái)用公車也不方便去開會(huì)也經(jīng)常是開自己的車。
知情人士證實(shí),目前中央層面的車輛封存和補(bǔ)貼發(fā)放已經(jīng)基本完成,但車輛處置還需要滿工細(xì)活:車補(bǔ)肯定能發(fā),車也都上繳封存了,但是車輛處置它一下子完不了,它是要分期分批的。
了解完中央車改,再來(lái)看看地方車改的情況。按照計(jì)劃,地方車改的交卷鈴將在今年年底響起,因此在2014年年末,江蘇、湖北等地已經(jīng)相繼召開會(huì)議,部署新一年的車改計(jì)劃。12月19日,江蘇省發(fā)《江蘇省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》,確定首批改革單位就有1.6萬(wàn)個(gè)。省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局辦公室主任蔡湧嘯:上半年省級(jí)機(jī)關(guān)要改到位。下半年全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要改到位。
所謂兵馬未動(dòng)、糧草先行,因此車改的實(shí)質(zhì)進(jìn)展也較早體現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)安排方面。目前各省對(duì)于2015年預(yù)算編制的工作已經(jīng)展開,從預(yù)算賬本來(lái)看,各省對(duì)于公車改革也已經(jīng)早做計(jì)劃。某省份相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,著名的“三公”經(jīng)費(fèi)中,公車購(gòu)置與運(yùn)行費(fèi)將不再出現(xiàn):數(shù)目現(xiàn)在目前還沒定,但是我們?cè)诮?jīng)費(fèi)安排的時(shí)候,公車購(gòu)置和運(yùn)行維護(hù)的費(fèi)用已經(jīng)拿下來(lái)了。
地方車改的大幕次第拉開,一重重難點(diǎn)也浮出水面。
難點(diǎn)一,改革過(guò)渡年,經(jīng)費(fèi)“減法”難做。
車改方案明確,車改后用于車補(bǔ)的經(jīng)費(fèi)要少于從前的車輛購(gòu)置與運(yùn)行費(fèi)用,但部分地方表示,車改第一年,車停了、補(bǔ)貼發(fā)了,但車輛處置、人員安置卻難以一步到位,仍要費(fèi)用支撐,因此想要不沖破這條費(fèi)用控制的紅線,工作難度較大:15年有個(gè)問(wèn)題就是原來(lái)那些聘用的駕駛員,解除合同也還要一筆安置費(fèi)用,一次性補(bǔ)償,可能有這個(gè)問(wèn)題。
難點(diǎn)二:補(bǔ)貼“國(guó)標(biāo)”低,多地需要降補(bǔ),動(dòng)員工作需要做到位。
中共南京市委黨校政策教研部副教授惠天:在試點(diǎn)過(guò)程中,明顯高于國(guó)標(biāo),各地嘗試過(guò)程中可能有,但是現(xiàn)在既然有了一個(gè)國(guó)標(biāo),動(dòng)既得利益在一些地方是要發(fā)生的。你要說(shuō)動(dòng)既得利益沒有思想波動(dòng)?那可能……我想有兩個(gè)方面的工作,一是要明確國(guó)家規(guī)定的剛性,另外也有有一些懲戒。
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