兩會 | 關(guān)于新能源,政府工作報告和代表提案都說了啥?

時間:2021-04-26 20:59來源:電池聯(lián)盟 作者:子蕊
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政府工作報告

 
 
       3月5日上午9時,第十三屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂隆重開幕,國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。
 
       李克強表示,今年政府的重點工作包含穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費,取消對二手車交易不合理限制,增加停車場、充電樁、換電站等設(shè)施,加快建設(shè)動力電池回收利用體系
 
       報告提到,扎實做好碳達峰、碳中和各項工作。制定2030年前碳排放達峰行動方案。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。推動煤炭清潔高效利用,大力發(fā)展新能源,在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電。
 
       報告還提到,積極有效利用外資,進一步縮減外資準(zhǔn)入負面清單。推動服務(wù)業(yè)有序開放,增設(shè)服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點,制定跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單。促進內(nèi)外資企業(yè)公平競爭,依法保護外資企業(yè)合法權(quán)益,歡迎外商擴大在華投資,分享中國開放的大市場和發(fā)展機遇。
 
 

代表提案

 

 

電池領(lǐng)域
 
       寧德時代曾毓群:加強鋰電池行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護
 
       2021年兩會,全國政協(xié)委員、寧德時代董事長曾毓群將提交兩份與儲能和鋰電池相關(guān)的提案,分別是《關(guān)于加快電化學(xué)儲能新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支撐國家3060戰(zhàn)略目標(biāo)落實的提案》和《關(guān)于加強對鋰電池知識產(chǎn)權(quán)保護的提案》。
 
       電化學(xué)儲能方面,曾毓群建議:一是加強頂層設(shè)計,避免資源無效配置;二是加快電力市場改革,形成“誰受益,誰付費”的市場化長效機制;三是制定和完善儲能標(biāo)準(zhǔn)體系,確保儲能高質(zhì)量應(yīng)用;四是出臺政策推動儲能云平臺建設(shè),支撐電化學(xué)儲能的充分利用共享化和互聯(lián)網(wǎng)化;五是大力推廣新能源發(fā)電并配套建設(shè)大型儲能電站,促進東西部經(jīng)濟平衡發(fā)展。
 
       鋰電池方面,曾毓群表示,可以從三個方面加強鋰電池行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護。一是深化證據(jù)保全制度規(guī)則,降低舉證階段的難度和維權(quán)成本。二是建立知識產(chǎn)權(quán)特別審理程序等提高審理效率,縮短審理周期。三是建議加快商業(yè)秘密保護制度的出臺。從而切實服務(wù)于企業(yè)維權(quán)的需求,解決企業(yè)維權(quán)舉步維艱的困境。
 

       金澳集團董事長舒心:完善電池回收體系

 

       本次全國兩會,全國政協(xié)委員、金澳集團董事長舒心帶來《關(guān)于加強電池流向管控的提案》,他提出依據(jù)電動車銷售區(qū)域分布重點布置回收點,完善電池回收體系,建立國家級的動力電池管控信息系統(tǒng),為每個動力電池編制專用碼,生產(chǎn)企業(yè)通過申報領(lǐng)取專用碼后生產(chǎn)電池。
 
       天能集團董事長張?zhí)烊危航ㄗh向合規(guī)的磷酸鐵鋰再生利用企業(yè)提供政策補貼
 
       在今年的全國兩會中,天能集團董事長張?zhí)烊?span style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;">提交了4項議案和22項建議,內(nèi)容涉及循環(huán)經(jīng)濟、制定《個人破產(chǎn)法》和《社會信用法》等。
 
       張?zhí)烊谓ㄗh,嚴(yán)格回收再生企業(yè)的準(zhǔn)入門檻,支持“白名單”企業(yè)做大做強;針對規(guī)范回收企業(yè)缺少進項票的問題,建議給予稅收抵扣;建議向合規(guī)的磷酸鐵鋰再生利用企業(yè)提供政策補貼。
 
       針對鉛蓄電池領(lǐng)域有著回收環(huán)節(jié)票貨分離、再生環(huán)節(jié)成本倒掛、稅收優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)不一等問題,張?zhí)烊谓ㄗh,回收環(huán)節(jié)統(tǒng)一繳稅標(biāo)準(zhǔn)。同時,他建議再生環(huán)節(jié)提高稅返比例,并加強監(jiān)管維護公平秩序。
 
       此外,張?zhí)烊芜建議完善消費稅征收政策,不再將鉛蓄電池列入征收范圍,可對符合條件的高性能密封免維護動力鉛酸蓄電池與傳統(tǒng)鉛蓄電池區(qū)別征收。并設(shè)立消費稅減免政策,實施鉛蓄電池消費稅差異化征收,對投資社會化回收的生產(chǎn)企業(yè)實行減免政策。
 
       網(wǎng)易公司首席執(zhí)行官丁磊:建議出臺動力電池國家強制標(biāo)準(zhǔn)
 
       全國政協(xié)委員、網(wǎng)易公司首席執(zhí)行官丁磊在今年的提案中圍繞數(shù)字文化強國建設(shè)和重點民生建言獻策,涉及數(shù)字文旅高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字音樂文化傳承、新能源汽車電池標(biāo)準(zhǔn)化等多個方面。
 
       其中,丁磊在《推動新能源汽車電池國家標(biāo)準(zhǔn)建立相關(guān)提案中建議:抓緊出臺動力電池的國家強制標(biāo)準(zhǔn),采取“統(tǒng)一規(guī)格、互通互換”的方式,降低動力電池生產(chǎn)鏈條綜合成本,確保運營安全;建議將換電站作為新基建重點,構(gòu)建“車電分離”換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò),“即換即用、即換即走”,有效解決續(xù)航里程有限的痛點,以此拉動新能源車消費需求,為“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)“貢獻力量。
 
       遼寧省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席趙延慶:大力推廣物理電池在多場景應(yīng)用
 
       全國政協(xié)委員,遼寧省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席趙延慶就電池行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展融入“碳達峰”“碳中和”提出建議。他表示,通過大力推廣物理電池在多場景應(yīng)用,能夠有效降低電化學(xué)電池消耗,有序降低因化學(xué)電池高速發(fā)展帶來的材料大幅上漲、社會成本增加等問題,減少碳排放,防止污染產(chǎn)生,是實現(xiàn)“碳達峰”“碳中和”的重要途徑。此外,消減下來的碳排放及化學(xué)污染,可以助力電動汽車行業(yè)的健康發(fā)展。
       趙延慶建議要對剛需化學(xué)電池的應(yīng)用范圍及標(biāo)準(zhǔn)有明確限定,并從環(huán)保角度保證有序回收;對非剛需化學(xué)電池的應(yīng)用范圍及標(biāo)準(zhǔn),抓緊從環(huán)保立法、科技立項投入、相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)修訂等多角度,快速推進其他物理電池技術(shù)及方案的應(yīng)用。
新能源汽車領(lǐng)域
 
       吉利控股集團董事長李書福:修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)電動汽車和鋰電池的鐵路運輸
 
       全國人大代表、吉利控股集團董事長李書福帶來與新能源汽車發(fā)展相關(guān)的兩項建議。
       在《關(guān)于修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)電動汽車鐵路運輸?shù)慕ㄗh》中,李書福建議:
       1、根據(jù)電動汽車的產(chǎn)品特性,對現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進行適應(yīng)性修訂。滿足新能源汽車發(fā)展新階段的市場需求,使電動汽車、鋰電池散件能夠依法合規(guī),通過鐵路進行高效、安全、經(jīng)濟的運輸,助力實現(xiàn)中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)發(fā)展與全球主流市場開拓。
       2、建議行業(yè)機構(gòu)、相關(guān)政府管理部門結(jié)合新能源汽車特性與鐵路運輸?shù)男袠I(yè)管理要求,開展討論與交流,制定相應(yīng)的產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)與運輸管理規(guī)程。
       3、考慮市場與企業(yè)需求,適時開通新能源汽車運輸專用班列,滿足中國車企“走出去”以及歐洲地區(qū)日益增長新能源汽車市場的需求。
       此外,針對以上貨車電動化及重卡換電新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展過程中遇到的實際困難,李書福建議對GB 1589-2016標(biāo)準(zhǔn)中質(zhì)量及長度限值作補充規(guī)定

       1、對于電動貨車,每裝備1kW.h電量,車輛最大總質(zhì)量限值在原來基礎(chǔ)上增加10kg,抵消因裝備動力蓄電池帶來車輛整備質(zhì)量的增加影響。

       2、對采用換電模式汽車列車(鉸接列車)整車長度限值補充規(guī)定為18.5m,以滿足換電模式在新能源貨車上快速推廣應(yīng)用。 
   
       上汽集團董事長陳虹:完善“車電分離”商業(yè)模式政策體系
 
       本屆兩會,上汽集團董事長陳虹將帶來4份建議。內(nèi)容分別是《關(guān)于提高車規(guī)級芯片國產(chǎn)化率,增強國內(nèi)汽車供應(yīng)鏈自主可控能力的建議》《關(guān)于加強數(shù)字生態(tài)環(huán)境下汽車數(shù)據(jù)安全和隱私保護的建議》《關(guān)于加快氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)政策配套,助力汽車行業(yè)綠色低碳發(fā)展的建議》《關(guān)于完善新能源汽車“車電分離”商業(yè)模式政策體系的建議》。
 
       其中,陳虹在《關(guān)于完善新能源汽車“車電分離”商業(yè)模式政策體系的建議》中建議,國家同時鼓勵非快換式和快換式“車電分離”模式的推廣應(yīng)用,促進新能源汽車發(fā)展;國家相關(guān)部門協(xié)同研究,針對“車電分離”模式全面梳理和出臺完善的管理政策。
 
       長安汽車董事長朱華榮:建立“積分池”管理機制
 
       全國人大代表、長安汽車董事長朱華榮建議,行業(yè)組織建立“積分池”管理機制,由第三方在保證公平公正和相對市場化的前提下,結(jié)合行業(yè)積分供需情況對積分進行收儲,同時允許企業(yè)從積分池借貸積分并按一定利率償還,以此調(diào)控市場供需結(jié)構(gòu),穩(wěn)定價格預(yù)期,便于企業(yè)提前進行資源配置,降低經(jīng)營風(fēng)險。
 
       同時,國家電力企業(yè)牽頭建立新能源汽車與電網(wǎng)互動的標(biāo)準(zhǔn)體系,統(tǒng)一V2G等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),出臺政策支持開展新能源汽車波谷充電波峰放電,降低新能源汽車全生命周期成本。
 
       廣汽集團董事長曾慶洪:加快推進智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車發(fā)展
 
       全國人大代表,廣汽集團黨委書記、董事長曾慶洪在提交的《關(guān)于加快推進智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車發(fā)展》議案中表示,為實現(xiàn)我國智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、法律法規(guī)、研發(fā)測試、技術(shù)推進、道路建設(shè)等方面都需要做相應(yīng)的協(xié)調(diào)和匹配。
 
      同時他還建議:集中力量解決新能源汽車“充電難”、“充電慢”問題,加強配套基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)。
 
 氫能領(lǐng)域
       長城汽車總裁王鳳英:制定氫能的國家級頂層設(shè)計,完善標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)
       全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英就中國汽車的全球化、智能化和新能源發(fā)展等問題提出了三項議案建議。她在《關(guān)于推進燃料電池汽車發(fā)展 實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)的建議》中指出,為支撐燃料電池汽車規(guī);痉稇(yīng)用,我國亟需解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展所暴露出的種種問題。
       王鳳英建議:一、制定氫能的國家級頂層設(shè)計,完善標(biāo)準(zhǔn)法規(guī);二、引導(dǎo)加大氫燃料電池基礎(chǔ)科研投入,突破核心材料和關(guān)鍵部件的技術(shù)瓶頸;三、加快燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化能力,鼓勵多手段降低推廣成本;四、加強優(yōu)質(zhì)資源協(xié)同,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
       上汽集團董事長陳虹:盡快形成統(tǒng)一的中國氫能戰(zhàn)略規(guī)劃
       上汽集團董事長陳虹在《加快氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)政策配套,助力汽車行業(yè)綠色低碳發(fā)展》的提案中建議,從國家層面盡快形成統(tǒng)一的中國氫能戰(zhàn)略規(guī)劃。從國家層面制定我國的氫能戰(zhàn)略發(fā)展路線圖,明確階段性目標(biāo)和分步實施的重點;其次要建立健全管理體制機制,明確牽頭主管部門,建立有力的跨部門協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌氫能戰(zhàn)略落地實施。
      陳虹還建議,建議在氫能管理政策法規(guī)層面有所突破;擴大全國碳排放權(quán)交易市場配額管理的減排項目范圍和碳交易的試點范圍;在氫燃料電池汽車示范城市群對使用綠氫(可再生能源產(chǎn)生的氫能)進行一定時期的專項補貼等。
(責(zé)任編輯:子蕊)
文章標(biāo)簽: 氫能 電池 新能源汽車
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