導(dǎo)語:自《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度》以及《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收管理暫行辦法》出臺(tái),整車制造企業(yè)“正式”成為了動(dòng)力電池回收的責(zé)任主體,被要求及時(shí)上傳相應(yīng)的溯源信息,從而保證動(dòng)力電池的來源及去向可以追溯。理論上看,政策是合規(guī)合理可執(zhí)行的,實(shí)際操作上,車企是否“一帆風(fēng)順”?
5月27日-31日,電池聯(lián)盟針對動(dòng)力電池回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、退役動(dòng)力電池流向、動(dòng)力電池退役量等行業(yè)熱點(diǎn)問題對多家新能源汽車企業(yè)進(jìn)行了巡訪調(diào)研。在調(diào)研中,電池聯(lián)盟發(fā)現(xiàn)車企們倍感“壓力山大”。
“不可控”&“沒權(quán)利”!回收責(zé)任主體“壓力山大”
據(jù)了解,目前車企最為擔(dān)憂的是需承擔(dān)因退役動(dòng)力電池流向及回收情況不可控導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。
由于動(dòng)力電池所有權(quán)不在整車企業(yè)手里,導(dǎo)致整車企業(yè)難以完全控制退役動(dòng)力電池流向。通常情況下動(dòng)力電池隨新能源汽車出售,其所有權(quán)歸屬消費(fèi)者,動(dòng)力電池使用后的殘值也是不屬于車企的,因此,車企無權(quán)對未交回車企的退役動(dòng)力電池進(jìn)行處置。而且,目前退役動(dòng)力鋰電池不屬于危險(xiǎn)廢物,使得其在進(jìn)行流轉(zhuǎn)、貯存的時(shí)候難以進(jìn)行有效的監(jiān)管。所以,車企面臨的主要問題就是,政策賦予的電池回收及流向監(jiān)控責(zé)任與未賦予的對電池流轉(zhuǎn)的剛性約束權(quán)利之間的矛盾。
對于處置退役動(dòng)力電池方面,車企為了能夠降低風(fēng)險(xiǎn),會(huì)優(yōu)先考慮與符合國家要求的第三方回收企業(yè)進(jìn)行合作。“我們選擇第三方回收企業(yè)的首要條件就是‘白名單’企業(yè)。”某車企負(fù)責(zé)人向電池聯(lián)盟透露。
該負(fù)責(zé)人提到的“白名單”企業(yè)是指2018年首批符合《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》的五家企業(yè),分別是衢州華友鈷新材料有限公司(衢州華友)、贛州市豪鵬科技有限公司(贛州豪鵬)、荊門市格林美新材料有限公司(格林美)、湖南邦普循環(huán)科技有限公司(湖南邦普)和廣州光華科技股份有限公司(光華科技)。
在車企看來,進(jìn)入名單的回收企業(yè)其電池回收流程規(guī)范,能夠有效保證電池回收的安全性與有效性。日前,車企與第三方回收企業(yè)之間的合作不在少數(shù),像云度和格林美,廈門金旅和湖南邦普,沂星客車和贛州豪鵬等,車企的合作伙伴多為“白名單”企業(yè)。由此可以看出,大多數(shù)車企在選擇合作的第三方回收企業(yè)時(shí),都會(huì)考慮參照“白名單”。
“真不行”VS“沒申請”?回收企業(yè)爭進(jìn)“白名單”
諾大的動(dòng)力電池回收市場,難道真的只有五家企業(yè)符合“白名單”要求么?
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),注冊成立回收動(dòng)力電池企業(yè)有400余家,其中有代表性的有:贛鋒循環(huán)、貴州中偉、湖南鴻捷等。從處理規(guī)模上來看,這些回收企業(yè)達(dá)到或者接近名單中企業(yè)的處理規(guī)模。
此前公布的《湖南省新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)實(shí)施方案》中,參會(huì)回收試點(diǎn)工作的回收企業(yè)共有24家,但其中只有湖南邦普進(jìn)入了“白名單”。這說明仍有許多符合《行業(yè)規(guī)范條件》的回收企業(yè)并未進(jìn)入名單中。
由于整車企業(yè)要求合作的第三方企業(yè)是“白名單”背景,盡快申請進(jìn)入“白名單”的企業(yè)才能占得市場先機(jī)。目前眾多回收企業(yè)已向有關(guān)部門提交了申請資料,像贛鋒循環(huán)、中天鴻鋰、賽德美、浙江新時(shí)代等等。
“白名單”申請相關(guān)Tip
2016年工信部公布了《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》,其中規(guī)定申請企業(yè)需要提供企業(yè)項(xiàng)目批復(fù)情況、產(chǎn)業(yè)布局情況、工藝裝備情況、資源利用回收及能耗情況、環(huán)境保護(hù)情況、產(chǎn)品質(zhì)量情況、安全生產(chǎn)情況。申請公告企業(yè)需要將相關(guān)申請材料提交給所在地省級工業(yè)和信息化主管部門,省級工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同有關(guān)部門對申請企業(yè)提交的材料情況進(jìn)行核實(shí)并提出初審意見。
每年3月31日和9月30日前將符合《規(guī)范條件》要求的企業(yè)申請材料和審核意見報(bào)送工業(yè)和信息化部,工信部收到申請材料后會(huì)組織專家對企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審和現(xiàn)場核實(shí),從而確定符合要求的企業(yè)名單。
據(jù)電池聯(lián)盟了解,2019年下半年,工信部將會(huì)組織進(jìn)行新一批符合《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范》企業(yè)名單的評審工作。屆時(shí),電池聯(lián)盟及電池聯(lián)盟將會(huì)實(shí)時(shí)關(guān)注評審工作動(dòng)態(tài),協(xié)助、指導(dǎo)回收企業(yè)進(jìn)行申報(bào)等相關(guān)工作。
小電福利:
想詳細(xì)了解流程和申報(bào)情況的企業(yè),可添加綠研院研究員楊老師免費(fèi)咨詢。
楊老師 13522352490(微電同號(hào))
(責(zé)任編輯:子蕊)