作為全球第一大電動自行車生產(chǎn)和銷售國家,電動自行車產(chǎn)品可謂是一款真正的“民生”產(chǎn)品,與大多數(shù)人的生活都密切相關(guān)。然而這樣一款重要的民生產(chǎn)品,主要遵循的標(biāo)準(zhǔn)卻已經(jīng)“服役”了將近20年,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)嚴(yán)重相悖。有關(guān)電動自行車標(biāo)準(zhǔn)修訂的“呼聲”與爭議近些年來一直就沒有中斷過,而現(xiàn)在,這樣的“呼聲”和爭議有望暫告一段落,因為電動自行車新國標(biāo)來了。
近日,新修訂的《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》正在向全社會公示。從公開信息來看,不僅標(biāo)準(zhǔn)的名稱由原來的《電動自行車通用技術(shù)條件》變成了《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》,新標(biāo)準(zhǔn)還在多個方面與原標(biāo)準(zhǔn)相比出現(xiàn)了非常大的變化與改動,比如由原來的部分條款強制改為全文強制,增加了防篡改、防火性能、阻燃性能、充電器保護等技術(shù)指標(biāo),調(diào)整完善了車速限值、整車質(zhì)量、腳踏騎行功能等技術(shù)指標(biāo)。其中,最高車速由20km/h調(diào)整為25km/h,整車質(zhì)量(含
電池)由40kg調(diào)整為55kg,電機功率由240W調(diào)整為400W,并對具有腳踏騎行功能進行了強制性規(guī)定等。
對比以前的老標(biāo)準(zhǔn),新國標(biāo)可謂是“脫胎換骨”,這樣的改變一方面源于我國電動自行車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀;另一方面是基于標(biāo)準(zhǔn)制定本身的規(guī)律。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,經(jīng)過多年的發(fā)展,我國目前已是全球電動自行車生產(chǎn)和銷售第一大國,電動自行車逐漸成為消費者日常短途出行的重要交通工具,全社會保有量約2億輛。但在產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和使用迅速普及的同時,不少電動自行車產(chǎn)品逐漸變得越來越大、越來越重、越來越快,部分指標(biāo)超出了現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,被群眾稱為“超標(biāo)車”。例如,原標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定電動自行車最高車速不超過20km/h,但目前實際使用中的部分電動自行車產(chǎn)品最高車速超過40km/h;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定整車重量不超過40kg,但目前部分電動自行車整車重量超過70kg。
“超標(biāo)車”的出現(xiàn)不僅引起交通事故頻發(fā),造成大量人員傷亡,還容易引起火災(zāi)和司法糾紛,更重要的是,大量“超標(biāo)車”的出現(xiàn),使得原標(biāo)準(zhǔn)處于一個非常尷尬的境地,不少媒體將這種現(xiàn)象稱之為“被超標(biāo)”。無論是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀還是產(chǎn)品安全性能上來看,都迫切需要對原標(biāo)準(zhǔn)進行修訂。同時,對于已經(jīng)“服役”快20年的原標(biāo)準(zhǔn),從標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性、先進性還是科學(xué)性的角度來說,都需要進行修訂。
順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、民眾出行需要、科學(xué)發(fā)展規(guī)律,電動自行車新國標(biāo)報批稿歷經(jīng)近一年的時間露出廬山真面目,備受關(guān)注與期待。標(biāo)準(zhǔn)的制定需要極高的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性,但標(biāo)準(zhǔn)又與民眾生活息息相關(guān),需要民眾的參與和意見,尤其是對于電動自行車國標(biāo)來說,一方面該產(chǎn)品與大多數(shù)人的生活都相關(guān);另一方面又是存在重大的修改,更需要廣泛聽取“民聲”,吸納“民意”,好讓標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)。
無論是生活中騎行電動自行車的騎車一族,還是生產(chǎn)制造電動自行車的業(yè)內(nèi)人士,抑或是普通消費者,都不應(yīng)當(dāng)成為標(biāo)準(zhǔn)的“看客”,而應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)和參與到標(biāo)準(zhǔn)制定中來,利用有限的公示期,積極向標(biāo)準(zhǔn)的制定者提出自己的真知灼見,因為這樣的參與直接關(guān)乎自身利益,是為標(biāo)準(zhǔn)制定助力,更是為自己的生活負(fù)責(zé)。
對于標(biāo)準(zhǔn)制定者和發(fā)布部門來說,則要充分傾聽“民聲”,吸納“民意”,因為標(biāo)準(zhǔn)關(guān)乎“民生”,需要“民聲”和“民意”,這既是標(biāo)準(zhǔn)化改革的要求,也是今年正式實施的新《標(biāo)準(zhǔn)化法》的要求,讓標(biāo)準(zhǔn)的制定過程更加開放,廣泛吸納全社會的意見,既有助于提升標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量,也更能讓標(biāo)準(zhǔn)惠及民生,提升大眾生活質(zhì)量。
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