據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,為保護(hù)美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),美國(guó)總統(tǒng)將在11月13日前收到限制進(jìn)口太陽(yáng)能
電池板的建議。該報(bào)指出,這項(xiàng)建議由美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(United States International Trade Commission)在特朗普總統(tǒng)訪華前夕制定。
特朗普訪華期間將討論安全問(wèn)題、貿(mào)易問(wèn)題,太陽(yáng)能電池板可能只是其中的一個(gè)議題。俄羅斯股市與管理研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家米哈伊爾•別利亞耶夫不懷疑,中國(guó)按照傾銷價(jià)格出口太陽(yáng)能電池板的問(wèn)題將被美國(guó)總統(tǒng)用作談判中的施壓杠桿。但專家認(rèn)為,這一問(wèn)題對(duì)談判沒(méi)有決定性的影響。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普有60天的時(shí)間,決定是通過(guò)還是推翻這項(xiàng)把太陽(yáng)能電池板反傾銷關(guān)稅提高35%的建議。俄羅斯專家別利亞耶夫稱這項(xiàng)建議是“公開(kāi)的關(guān)稅保護(hù)主義”,因?yàn)樗Wo(hù)美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者和地方市場(chǎng)不受外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的威脅。別利亞耶夫認(rèn)為,美國(guó)總統(tǒng)特朗普支持這項(xiàng)措施:
他說(shuō):“為保護(hù)美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者,多半將作出對(duì)他們有利的決定。需要考慮到特朗普對(duì)發(fā)展美國(guó)制造和保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的聲明。這項(xiàng)建議獲得通過(guò)的機(jī)率是50對(duì)50。當(dāng)然,這一決定可能引起世貿(mào)組織的反對(duì)和中方的抗議。不過(guò),如果國(guó)際組織阻礙美國(guó)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手施壓或者違背美國(guó)的國(guó)家利益,那么美國(guó)向來(lái)蔑視國(guó)際組織的意見(jiàn)。更何況,這項(xiàng)措施可能涉及到中國(guó),而且不僅是在限制太陽(yáng)能電池板出口方面。在生產(chǎn)太陽(yáng)能電池板時(shí)需要使用稀土元素。而在稀土元素市場(chǎng)上,中國(guó)是當(dāng)之無(wú)愧的世界領(lǐng)袖,控制著稀土元素的數(shù)量和價(jià)格。如果真的對(duì)中國(guó)出口太陽(yáng)能電池板設(shè)限,那么這里指的不僅是太陽(yáng)能電池板本身,還有它背后隱藏的礦山開(kāi)采行業(yè)。稀土元素市場(chǎng)上的價(jià)格浮動(dòng)是比太陽(yáng)能電池板本身更嚴(yán)重的問(wèn)題。因?yàn)樵谔?yáng)能電池板這種對(duì)外貿(mào)易立場(chǎng)的背后,隱藏的是中國(guó)相當(dāng)重大和矛盾的利益,而且不僅是中國(guó)的利益,考慮到日本、韓國(guó)、印度和歐盟諸國(guó)的電子工業(yè)均需使用稀土元素”。
觀察家們目前在預(yù)測(cè)中國(guó)對(duì)美國(guó)可能限制太陽(yáng)能電池板出口的回應(yīng)措施時(shí)十分謹(jǐn)慎。中國(guó)《環(huán)球時(shí)報(bào)》指出,中國(guó)在美國(guó)太陽(yáng)能電池板市場(chǎng)上所占的市場(chǎng)份額不大。
賀利氏(中國(guó))投資公司上?偛俊董h(huán)球時(shí)報(bào)》援引了德國(guó)最大的光伏公司賀利氏光伏(Heraeus)總裁李海德(Andreas Liebheit)的話。賀利氏光伏在上海設(shè)有分公司。這名德國(guó)商人建議中國(guó)太陽(yáng)能電池板生產(chǎn)商開(kāi)闊視野,瞄準(zhǔn)其它世界市場(chǎng)。他認(rèn)為,“在絲綢之路倡議的框架下更多關(guān)注美國(guó)之外的其它世界市場(chǎng),并打入這些市場(chǎng),可能有助于降低中國(guó)企業(yè)因市場(chǎng)不穩(wěn)定而可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)和壓力”。他指出:“美國(guó)絕對(duì)是個(gè)好市場(chǎng),但這個(gè)市場(chǎng)并不是最大的。” 李海德補(bǔ)充說(shuō),包括日本在內(nèi)的其它市場(chǎng),以及印度和南美等成長(zhǎng)中的市場(chǎng)在這個(gè)領(lǐng)域擁有極大的增長(zhǎng)潛力。他預(yù)測(cè),這個(gè)部門50%多的生產(chǎn)能力在未來(lái)10年左右可能依然致力于向國(guó)外出口產(chǎn)品。而得益于此,一個(gè)國(guó)外市場(chǎng)上的變化對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)將不是那么重要。
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