​近年來，隨著我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)和電池產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新能源動力電池回收問題受到關(guān)注。中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會會長王小康表示，現(xiàn)階段我國新能源電池產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)到應(yīng)用再到回收利用，已經(jīng)實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的全球領(lǐng)先地位。未來，我國將面臨動力電池大規(guī)模集中退役，動力電池回收市場潛力巨大。

據(jù)統(tǒng)計，截至今年6月底，我國新能源汽車保有量達2472萬輛，占汽車總保有量的7.18%，創(chuàng)歷史新高。其中，純電動汽車保有量為1813.4萬輛，占新能源汽車總量的73.35%。王小康預(yù)測，到2030年，我國動力及儲能電池的累計退役量將超過300萬噸，動力電池回收市場規(guī)模有望達到1400多億元，相比2022年的實際市場規(guī)模，增長率可能超過9倍。其中，梯次利用市場的規(guī)模有望在2025年后實現(xiàn)快速增長。

專家介紹，動力電池一般在容量衰減至額定容量的80%以下時即可進行回收�；厥辗绞街饕�包括梯次利用和再生利用兩種：梯次利用是將廢舊電池進行檢測、分類、拆分、重組等處理后用于其他領(lǐng)域；再生利用則是提取電池中的鋰、鈷、鎳等高價值金屬材料，重新用于電池生產(chǎn)。若退役電池未得到規(guī)范處理，將存在觸電、起火等安全隱患，并可能造成環(huán)境污染。

加強新能源動力電池的回收利用，是能源和工業(yè)行業(yè)落實“雙碳”戰(zhàn)略、推進可持續(xù)發(fā)展的重要方向。中國檢驗認證集團副總經(jīng)理萬鑫銘分析，動力電池回收有助于減少碳排放，粗略估算，回收1公斤材料可減少7%至10%的碳排放。同時，鑒于我國鎳、鈷等關(guān)鍵資源的對外依存度較高，電池回收利用產(chǎn)業(yè)將成為緩解資源缺口、降低對外依存度，以及加強新能源產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用的重點領(lǐng)域。

目前，我國新能源動力電池回收利用的產(chǎn)能正快速增長，2023年的綜合利用量已達82.5萬噸。新能源電池回收利用專業(yè)委員會主任李力介紹，截至今年10月底，我國已遴選培育了5批共148家規(guī)范企業(yè)，并在全國327個地市級行政區(qū)設(shè)立了1萬余個回收服務(wù)網(wǎng)點，基本實現(xiàn)了應(yīng)收盡收，初步構(gòu)建了多元化的回收網(wǎng)絡(luò)。

然而，新能源動力電池回收產(chǎn)業(yè)仍面臨商業(yè)模式、行業(yè)監(jiān)管、技術(shù)等方面的挑戰(zhàn)。如何形成可持續(xù)的發(fā)展模式，整治行業(yè)亂象，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，攻克技術(shù)難點，推動電池回收實現(xiàn)良性循環(huán)，已成為業(yè)界關(guān)注的焦點。

我國動力電池回收渠道的多樣性導致了電池一致性較差，一站式回收處理面臨諸多阻礙，給梯次利用帶來了難題。盡管工信部已陸續(xù)發(fā)布了5批符合規(guī)范的企業(yè)名單，但市場上仍存在大量不規(guī)范的小作坊，這不僅帶來了安全風險，還造成了資源浪費。

今年8月份，工信部發(fā)布《新能源汽車廢舊動力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（2024年本）》征求意見稿，要求整車企業(yè)和電池企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)時就需要考慮環(huán)�；厥找�求，推進電池的標準化，以實現(xiàn)電池全生命周期價值的最大化。專家表示，從國家標準層面對企業(yè)布局與項目選址、綜合利用能力、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護等方面提出明確要求，有助于加強新能源汽車廢舊動力電池綜合利用行業(yè)的管理，提高廢舊動力電池的綜合利用水平。

中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會副會長李邊卓建議，應(yīng)創(chuàng)新商業(yè)模式，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游的合作，合理配置資源，減少回收網(wǎng)點的重復建設(shè)，以降低回收成本，構(gòu)建良好的新能源電池回收利用網(wǎng)絡(luò)。同時，應(yīng)強化動力電池流向的管理，提升各渠道廢舊動力電池流向的監(jiān)管約束力，明確動力電池回收企業(yè)的準入條件，確保后續(xù)綜合利用環(huán)節(jié)的安全環(huán)保可控。

在新能源動力電池回收監(jiān)管方面，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品管理技術(shù)中心副主任韋洪蓮建議，要做好監(jiān)管的“最后一公里”，完善回收服務(wù)網(wǎng)點和回收體系的標準，明確并落實處理技術(shù)、污染防治要求。

針對回收技術(shù)的完善問題，中國電池工業(yè)協(xié)會副理事長兼執(zhí)行秘書長王建新表示，電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)應(yīng)強化核心技術(shù)專利布局，提升各類電池回收技術(shù)，以增強產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力。同時，應(yīng)加快資源開發(fā)、提煉等技術(shù)的攻關(guān)，實現(xiàn)關(guān)鍵材料的循環(huán)利用，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，共同提升保障能力。

李力表示，下一步，應(yīng)加強頂層設(shè)計，進一步提升管理政策法律層級，逐步將管理辦法從部門規(guī)章升級為管理條例或法律文件，以加大規(guī)范管理力度。針對現(xiàn)階段的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)強化標準研制，加快廢舊電池綠色設(shè)計、殘值評估、產(chǎn)品質(zhì)量、廢料進口、碳核算等重點標準的研制。同時，應(yīng)嚴格按照綜合利用企業(yè)的規(guī)范條件，實行規(guī)范企業(yè)的動態(tài)管理，鼓勵區(qū)域協(xié)同構(gòu)建“回收—梯次—再生”的閉環(huán)回收利用體系，實現(xiàn)就近回收。此外，相關(guān)部門還應(yīng)通過專項支持、基金、政策補貼等方式，充分調(diào)動科研機構(gòu)和企業(yè)的積極性，加強產(chǎn)學研聯(lián)合攻關(guān)，鼓勵突破行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)。