交通運(yùn)輸部3月18日發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)新能源汽車在交通運(yùn)輸行業(yè)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》。意見(jiàn)指出，至2020年，新能源汽車在交通運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)用初具規(guī)模，在城市公交、出租汽車和城市物流配送等領(lǐng)域的總量達(dá)到30萬(wàn)輛；新能源汽車配套服務(wù)設(shè)施基本完備，新能源汽車運(yùn)營(yíng)效率和安全水平明顯提升。

　　值得注意的是，意見(jiàn)提出，城市公交車、出租汽車運(yùn)營(yíng)權(quán)優(yōu)先授予新能源汽車，并向新能源汽車推廣應(yīng)用程度高的交通運(yùn)輸企業(yè)傾斜或成立專門的新能源汽車運(yùn)輸企業(yè)。爭(zhēng)取當(dāng)?shù)厝嗣裾�府支持，�?duì)新能源汽車不限行、不限購(gòu)，對(duì)新能源出租汽車的運(yùn)營(yíng)權(quán)指標(biāo)適當(dāng)放寬。

　　意見(jiàn)提出以下八項(xiàng)措施加快推進(jìn)新能源汽車在交通運(yùn)輸行業(yè)的推廣應(yīng)用。

　　1、加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。將新能源汽車推廣應(yīng)用納入城市公共交通規(guī)劃和城市綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，明確新能源汽車推廣應(yīng)用目標(biāo)、技術(shù)路線、重點(diǎn)任務(wù)和配套政策，并按照“適度超前、科學(xué)布局”的原則，提出充換電設(shè)施總量和布局需求。要積極配合有關(guān)部門，將必要的充換電設(shè)施納入城市電力發(fā)展規(guī)劃和城市電網(wǎng)的建設(shè)與改造規(guī)劃。

　　2、完善實(shí)施方案。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”原則，編制交通運(yùn)輸行業(yè)新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案和年度實(shí)施計(jì)劃，并合理確定車型和運(yùn)力規(guī)模。鼓勵(lì)集約化程度高、管理制度完善、運(yùn)營(yíng)規(guī)范的交通運(yùn)輸企業(yè)投資使用新能源汽車和建設(shè)充換電設(shè)施。根據(jù)新能源汽車技術(shù)特點(diǎn)、本地實(shí)際和運(yùn)營(yíng)需求，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)調(diào)度和設(shè)施布局，提高新能源汽車的運(yùn)營(yíng)效率。

　　3、嚴(yán)格新能源汽車技術(shù)選型。結(jié)合本地城市交通通行和公交線網(wǎng)、出租汽車車型結(jié)構(gòu)、城市物流配送通行管理狀況，科學(xué)選擇新能源汽車車型。新能源汽車必須符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　4、推動(dòng)完善充換電設(shè)施。積極爭(zhēng)取城市人民政府支持，在舊城改造和新城規(guī)劃建設(shè)時(shí)，結(jié)合城市公交車、出租汽車、城市物流配送和郵政快遞車輛的實(shí)際需求，配合有關(guān)部門加快配套建設(shè)必要的充換電設(shè)施。在規(guī)劃建設(shè)城市綜合客運(yùn)樞紐、公交樞紐、出租汽車運(yùn)營(yíng)站、城市物流配送中心和服務(wù)區(qū)、快遞物流園區(qū)時(shí)，要根據(jù)需求配建快速充換電設(shè)施；在規(guī)劃建設(shè)城市公交停車場(chǎng)、保養(yǎng)場(chǎng)、維修廠、出租汽車停車場(chǎng)時(shí)，要考慮配建“慢充為主、快充為輔”的充電設(shè)施。對(duì)現(xiàn)有城市公交、出租汽車、城市物流配送場(chǎng)站，符合配建條件的，結(jié)合實(shí)際需求，加快建設(shè)完善充換電設(shè)施。鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本進(jìn)入交通運(yùn)輸行業(yè)新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、整車租賃、電池租賃和回收等服務(wù)領(lǐng)域。

　　5、推動(dòng)落實(shí)扶持政策。積極配合同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)等部門，做好車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策落實(shí)工作，在2014年9月1日至2017年12月31日間，對(duì)純電動(dòng)汽車、插電式(含增程式)混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車免征車輛購(gòu)置稅。要積極配合同級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革部門，制定本地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用的支持政策，在新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼、貸款貼息、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、充換電基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、推廣應(yīng)用宣傳及科研補(bǔ)助等方面給予必要的支持。要配合做好城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)貼政策改革，積極落實(shí)相關(guān)政策要求，將補(bǔ)貼額度與新能源公交車推廣目標(biāo)完成情況相掛鉤，形成鼓勵(lì)新能源公交車應(yīng)用、限制燃油公交車增長(zhǎng)的機(jī)制。積極配合有關(guān)部門，推動(dòng)落實(shí)新能源汽車車船稅優(yōu)惠政策、消費(fèi)稅政策、充換電設(shè)施用地政策和用電價(jià)格優(yōu)惠政策。

　　6、完善新能源汽車運(yùn)營(yíng)政策。城市公交車、出租汽車運(yùn)營(yíng)權(quán)優(yōu)先授予新能源汽車，并向新能源汽車推廣應(yīng)用程度高的交通運(yùn)輸企業(yè)傾斜或成立專門的新能源汽車運(yùn)輸企業(yè)。爭(zhēng)取當(dāng)?shù)厝嗣裾�府支持，�?duì)新能源汽車不限行、不限購(gòu)，對(duì)新能源出租汽車的運(yùn)營(yíng)權(quán)指標(biāo)適當(dāng)放寬。

　　7、創(chuàng)新推廣應(yīng)用模式。在交通運(yùn)輸行業(yè)研究完善新能源公交車“融資租賃”、“車電分離”和“以租代售”等多種運(yùn)營(yíng)模式。鼓勵(lì)純電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)或?qū)ｉT的充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)，推行純電動(dòng)公交車電池租賃；鼓勵(lì)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或融資租賃經(jīng)營(yíng)企業(yè)，推行新能源公交車整車租賃，降低公交企業(yè)一次性購(gòu)買支出。

　　8、加強(qiáng)安全和應(yīng)急管理。督促相關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所屬駕駛員、乘務(wù)員和車輛的管理。加強(qiáng)新能源汽車運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)控，納入城市交通智能化運(yùn)營(yíng)監(jiān)控平臺(tái)，并完善新能源汽車基礎(chǔ)信息。督促相關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)在新能源公交車、出租汽車上加快安裝實(shí)時(shí)監(jiān)控裝置，對(duì)車輛運(yùn)行技術(shù)狀態(tài)、充電狀態(tài)、電池單體進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理，并建立新能源汽車運(yùn)行數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，為新能源汽車安全運(yùn)行提供基礎(chǔ)支撐。督促交通運(yùn)輸企業(yè)建立健全新能源汽車定期檢查、維護(hù)和修理制度，加強(qiáng)新能源汽車技術(shù)管理，建立新能源汽車全生命周期運(yùn)營(yíng)檔案。制定新能源汽車拋錨、運(yùn)營(yíng)周轉(zhuǎn)不暢、惡劣天氣、客流激增下的應(yīng)急處置程序和措施，提高應(yīng)急處置能力。