那么，順利推進混合所有制改革，需要具備哪些條件呢？今年兩會期間，針對推動混合所有制經(jīng)濟發(fā)展的問題，全國人大代表、萬豐奧特控股集團黨委書記、董事局主席陳愛蓮提出了《關(guān)于健全法律體系推動混合所有制經(jīng)濟發(fā)展》的建議。

　　在這份建議中，陳愛蓮提出，在具體實踐中，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟還存在不同法律沖突、公司設(shè)立繁瑣、稅法條款滯后、刑法條款保護不平等等方面的問題，法律環(huán)境亟待完善。比如在引入外資時，存在外資企業(yè)法與《公司法》的有關(guān)規(guī)定不一致的問題；部分央企集團實行分公司管理體制，法人財產(chǎn)權(quán)屬企業(yè)集團，而在實際操作中，不允許分公司作為投資股東與他方成立公司，使合資公司設(shè)立程序繁瑣等問題。

　　對此，陳愛蓮提出四點建議：

　　第二，通過地方和部門立法、做好頂層設(shè)計、明確民企進入壟斷行業(yè)的時間表和路線圖、國家層面明確開放股權(quán)投資主體多元化的法律規(guī)定，制定實施細則和辦法、允許分公司作為出資人授權(quán)的股東主體與非公有資本成立合資公司。

　　第三，進一步完善多種形式出資發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的稅收政策，減免出資稅費，減輕企業(yè)出資成本。

　　第四，解決刑法條款保護不平等的問題，為市場主體提供平等的保護。