1月6日，北京市環(huán)保局發(fā)文稱，北京市在全國率先終結(jié)了黃標(biāo)車時(shí)代。下一階段將主要以國一、國二排放標(biāo)準(zhǔn)車輛作為治理重點(diǎn)，并出臺(tái)新一輪老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新方案，對(duì)使用6年及以上、提前1年及以上報(bào)廢的車輛補(bǔ)助車均8000元，小客車最高補(bǔ)助8500元，重型柴油車最高補(bǔ)助21500元，對(duì)轉(zhuǎn)出車輛不再予以補(bǔ)助，擬計(jì)劃于2016年開始對(duì)國一排放車輛施行六環(huán)路內(nèi)禁行的措施。

　　誠然，使用年限長、車況不佳的車輛會(huì)造成尾氣排放高，北京市加大力度整治在用車污染，比限購新車對(duì)減排的意義更大。然而北京市環(huán)保局計(jì)劃明年對(duì)國一排放機(jī)動(dòng)車實(shí)施六環(huán)內(nèi)限行的措施，在一定程度上無異于對(duì)這類機(jī)動(dòng)車“判了死刑”，讓其只能選擇報(bào)廢這一條路。

　　在機(jī)動(dòng)車使用年限的問題上，日本、美國多數(shù)州以及歐洲各國普遍沒有強(qiáng)制報(bào)廢和限制措施，而是通過經(jīng)濟(jì)杠桿的方式引導(dǎo)民眾更新車輛。在北京，超過8年車齡的機(jī)動(dòng)車便屬于老舊機(jī)動(dòng)車，被劃為引導(dǎo)更新的范圍之內(nèi)。如此一來，相應(yīng)的二手車交易、廢舊資源回收、零部件再制造等領(lǐng)域能否跟上車輛更新的步伐，得到健全發(fā)展？汽車文化能否形成？能否真正達(dá)到節(jié)能減排的目的？

　　首先，目前的報(bào)廢拆解再制造能力明顯跟不上老舊機(jī)動(dòng)車淘汰的速度。去年9月15日至10月31日期間，北京市對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車實(shí)行高額補(bǔ)貼，小型客車補(bǔ)貼費(fèi)用為9500元，利用經(jīng)濟(jì)措施引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車更新置換，收效顯著。去年北京市超額完成國家下達(dá)的39.1萬輛老舊機(jī)動(dòng)車淘汰任務(wù)。然而取得突出成績的背后，卻是北京市各家汽車解體廠廢舊汽車堆積如山。

　　滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷的解體汽車是否會(huì)存在“蘿卜快了不洗泥”的情況？據(jù)筆者了解，在北京除幾家試點(diǎn)解體廠外，大多數(shù)汽車拆解仍是在露天環(huán)境下進(jìn)行，并且不能保證機(jī)動(dòng)車的廢氣廢液完全回收處理。此外，更不用提廢舊汽車零部件再利用的事情。引用一句北京某解體廠工作人員的原話“沒那個(gè)時(shí)間”。

　　其次，加強(qiáng)在用車排放檢測和技術(shù)升級(jí)改造比限行淘汰更科學(xué)。北京市環(huán)保局在其微博中表示，國一、國二排放標(biāo)準(zhǔn)車輛最短已使用超過13年、10年，車況較老、排污較高、超標(biāo)較嚴(yán)重。倘若車輛尾氣超標(biāo)嚴(yán)重，便無法通過在用車年檢，進(jìn)而也就無法正常在道路上行駛。但實(shí)際情況是，北京近100萬輛國一、國二排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車在通過年檢后便有正常上路行駛的權(quán)利。

　　國一、國二排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車由于生產(chǎn)時(shí)間早，受制于當(dāng)時(shí)的技術(shù)條件，在尾氣排放限值上確實(shí)與國三、國四排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛有差距。隨著技術(shù)的進(jìn)步和提升，現(xiàn)在的新車過幾年也會(huì)變成排放落后的車輛。筆者認(rèn)為，一是可仿效上世紀(jì)90年代對(duì)使用化油器供油方式的車輛進(jìn)行技術(shù)改造，使之提高排放水平；二是輔以增加尾氣檢驗(yàn)頻次、征收排污費(fèi)等經(jīng)濟(jì)措施引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車更新。

　　治理霧霾很重要，環(huán)境保護(hù)更是關(guān)乎每個(gè)人的健康。但環(huán)境保護(hù)的前提是需要合理、科學(xué)、人性化，急功近利或許會(huì)產(chǎn)生副作用。