國家發(fā)改委在官方網(wǎng)站上發(fā)出通知，就《新建純電動乘用車生產企業(yè)投資項目和生產準入管理的暫行規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)征求意見稿。
　　不過根據(jù)該《規(guī)定》，新建企業(yè)只能生產純電動轎車和純電動其他乘用車(包括增程式電動乘用車)，不能生產任何以內燃機為驅動動力的汽車產品。
　　雖然如此，這一紙規(guī)定也算是打開了中國對汽車長期實施的準入制大門。

　　對于長期有志于造車的企業(yè)這自然是一個好消息。
　　在此之前，國內的有志青年如果想生產電動車，傳統(tǒng)的路徑需要先獲得普通乘用車生產資質(上公告)，繼而推出電動汽車產品(上目錄)。
　　看似過程簡單，但事實上中國乘用車生產資質已經(jīng)多年沒有新發(fā)牌照。
　　2014年以來，以博泰的應宜倫、上海地平線汽車的祝軍都曾向外界宣布要生產電動車，但是因為政策限制，即便生產出來汽車最終也需要和現(xiàn)有汽車制造商合作，方能拿到牌照。
　　與此相對應的是，當前一些現(xiàn)有乘用車生產企業(yè)在企業(yè)經(jīng)營、產品研發(fā)，包括電動汽車研發(fā)方面，并無表現(xiàn)，引發(fā)產業(yè)凍結，競爭失效的評議。
　　在宏觀層面，發(fā)展電動車已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略，今年政府出臺了一系列刺激電動車發(fā)展的政策，自8月始，工信部發(fā)布了兩批免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄。不過推動電動車發(fā)展的攻心之策，莫過于放低門檻，引入更多的競爭者入局。
　　為此，中國的汽車主管部門領導多次表示要放開純電動汽車生產準入，“放一兩天鯰魚進來”。發(fā)改委此番征求意見，表明引入更多競爭者的步伐終于邁出。
　　今年6月，中國汽車技術研究中心項目負責人王成曾表示，該中心已經(jīng)起草電動車市場準入政策，提議給非汽車生產商發(fā)入兩到三張專門的電動車生產牌照。
　　不過曾另有媒體表示，電動車的牌照最多可能會達到11張。
　　發(fā)改委發(fā)出的意見稿在發(fā)出之后，最終將提交國務院，由國務院發(fā)布。
　　此前，關于哪家企業(yè)能夠獲得純電動乘用車生產資質的坊間傳說已有多個版本，包括萬向、時風、新大洋(知豆)、陸地方舟、御捷、唐駿等多家車企被傳將獲得純電動乘用車生產資質。
　　傳說中的IT企業(yè)并沒有在名單之列。
　　哪些企業(yè)有望中標，需要仔細查看與《規(guī)定》設定的條件是否吻合。
　　《規(guī)定》明確了申請獲得純電動乘用車生產企業(yè)投資項目的條件，核心內容包括以下幾點：
　　1、有3年以上純電動乘用車的研發(fā)基礎，具有專業(yè)研發(fā)團隊和整車正向研發(fā)能力，掌握整車控制系統(tǒng)、動力電池系統(tǒng)、整車集成和整車輕量化方面的核心技術以及相應的試驗驗證能力，擁有純電動乘用車自主知識產權和已授權的相關發(fā)明專利；
　　2、具有整車試制能力，具備完整的純電動乘用車樣車試制條件，包括車身制造、動力電池系統(tǒng)集成、整車裝配等主要試制工藝和裝備；
　　3、具備純電動乘用車整車正向開發(fā)能力的研發(fā)機構。至少具備整車及動力系統(tǒng)匹配、整車管理系統(tǒng)、車載能源管理系統(tǒng)、車輛輕量化、車輛安全等關鍵技術的設計開發(fā)能力、試驗檢測能力以及對整車產品運行狀態(tài)的監(jiān)控能力；
　　4、與產品結構、生產綱領相適應的車身成型、涂裝、總裝等整車生產工藝和裝備，以及動力蓄電池系統(tǒng)集成等關鍵部件的生產能力和一致性保證能力；
　　5、新建企業(yè)只能生產純電動轎車和純電動其他乘用車(包括增程式電動乘用車)，不能生產任何以內燃機為驅動動力的汽車產品。
　　《規(guī)定》也明確了純電動乘用車生產企業(yè)實施準入制的管理流程和要求，包括：
　　1、純電動乘用車電池、電機、電控系統(tǒng)等核心部件不低于5年或10萬公里(以先到者為準)的質保承諾；
　　2、建立企業(yè)準入條件保持情況的抽查制度，對不能保持生產準入相關條件、投產后產量過低、不能履行承諾、已經(jīng)破產或進入破產清算程序等情況的企業(yè)，暫停或撤銷其《車輛生產企業(yè)及產品公告》。
　　發(fā)改委的意見征集截至2014年12月2日。國家發(fā)展改革委產業(yè)協(xié)調司接受書面或電子郵件方式反饋。聯(lián)系方式：國家發(fā)展改革委產業(yè)協(xié)調司機械裝備處，吳衛(wèi)顧紫明，010-68501602，010-68501571（傳真），guzm@ndrc.gov.cn
　　以以上幾條規(guī)定來審視曾傳出造車的國內IT企業(yè)，單以“有3年以上純電動乘用車的研發(fā)基礎”來觀察，IT企業(yè)今年獲得牌照的可能微乎其微。
　　而對IT企業(yè)而言進入汽車行業(yè)遠不是喊一句高亢的口號那樣簡單。地平線的祝軍曾表示，“汽車需要調動的資金量非常大，制造的周期長，你很難說服一個投資人或者投資機構；縱使基于一個平臺去改，也可能需要二至三年時間，這在互聯(lián)網(wǎng)是不可想象的。”
 
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