廢舊電池收購將打開散戶渠道

時間:2016-06-12 11:23來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 作者:王杰
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     5月26日,一男子在下水道傾倒廢舊電池電解液,記者尾隨發(fā)現(xiàn)了一個非法收購廢舊電池的窩點,收購量極其驚人。窩點被查封數(shù)日之后,有人竟然撕毀封條,盜走了全部被扣物品并清掃了現(xiàn)場。目前當?shù)丨h(huán)保和公安已經(jīng)分別行政、刑事立案。
  調(diào)查還揭露,盡管有嚴格的管理政策,但目前基層的廢舊電池管理依然問題嚴重。目前,南京市環(huán)保局已經(jīng)就管理政策進行了多項較為務(wù)實的調(diào)整,這些新辦法,有望遏住違法行為的“喉嚨”。
  目前年產(chǎn)廢舊電池量超萬噸
  據(jù)調(diào)查中的一個業(yè)內(nèi)人士介紹,南京市目前日產(chǎn)廢舊電池百噸以上,即年產(chǎn)三四萬噸。
  固廢工作是南京市環(huán)保局方副局長的分管范圍。據(jù)其介紹,南京市目前有機動車總量250萬輛,這是產(chǎn)生廢舊電池的主力,其余還有工礦企業(yè)的備用電源、移動通信站的不間斷電源,保有量毛估在300萬。以每兩年淘汰一次的頻率,南京市場年淘汰廢舊電池大約150萬個。
  以每一個廢舊電池十公斤的單位重量折算,年產(chǎn)1.5萬噸廢舊電池,這個數(shù)字是比較靠譜的。
  然而令人費解的是,一個安偉公司,尚不具備收購資質(zhì),并且營業(yè)面積區(qū)區(qū)數(shù)百平方米,其日均收購量就在二三十萬之間,如果任由其繼續(xù),其年收購量可能達到驚人的近萬噸——一個窩點鯨吞南京一大半的廢舊電池?這可能嗎?
  方副局長告訴記者,從種種特征來看,安偉應(yīng)該是廢舊電池收購圈一個資深角色了,對應(yīng)的收購對象龐大,而且其收購對象,可能涉及鄰省,否則不可能短期內(nèi)有如此大的量。并且,現(xiàn)在已經(jīng)證明,安偉違規(guī)收購的廢舊電池,并未送到江蘇省徐州市的唯一一家廢電池再生企業(yè)。
  正規(guī)主力稱收購量寥寥無幾
  目前,南京市核準的持證單位,分別是南京江源再生資源利用有限公司、南京環(huán)宏資源再生科技有限公司、江蘇嘉匯再生資源利用有限公司。南京市目前還擬發(fā)展兩家,但據(jù)介紹,目前相關(guān)企業(yè)的積極性不是太高。
  為何企業(yè)的積極性不高?據(jù)介紹,這主要是因為,這類企業(yè)的企業(yè)利潤有限,在標準操作模式下,比如江源公司,和安偉的情況完全不同,為了防止地面腐蝕,江源連地面都是用鐵板隔斷的,以免對地下土壤形成二次污染。
  這種巨大的投入,對應(yīng)的不是生產(chǎn)、處理和收購,而是處理廢液還需要再次投入。
  對應(yīng)的,10公斤廢舊電池會產(chǎn)生兩公斤廢酸,處置成本根據(jù)各家的管理手段不同,為14元至20元,累計存儲、運輸、處置等成本,每噸廢液的處理成本為7000元。
  現(xiàn)階段,江源公司核準收購2000噸每年,但實際的收購量只有1000噸,2016年上半年,江源公司的實際收購量是560噸。而另外一家核準量最大7萬噸的企業(yè),現(xiàn)階段在換證階段,而其負責人介紹的收購情況是“寥寥無幾”。
  據(jù)核準量為7萬噸每年的環(huán)宏公司介紹,這主要是因為,隨著時間的推移,一些產(chǎn)電池大戶,現(xiàn)在也開始進行所謂的“招標”,并且是在南京三家核準單位以外招標,以“標準步伐”前進的三家企業(yè),根本無法和那些不正規(guī)企業(yè)競爭,大量的廢舊電池就此和正規(guī)處理渠道分道揚鑣,流進了灰色區(qū)域。
  使用紙質(zhì)聯(lián)單方便散戶處理
  目前看來,廢舊電池的管理,成敗的關(guān)鍵在于,抓大不能放小。
  南京市環(huán)保局方副局長告訴記者,目前環(huán)保局的監(jiān)控范圍,還主要在4S店等幾種產(chǎn)廢舊電池層面,但零星門店層面、個人層面的電池產(chǎn)生量確實是一個不可忽視的層面,之前的模式下,因為個人處置廢電池給散戶這第一個程序是豁免管理的,所以個人和散戶的電池處置不在環(huán)保部門的電腦名錄內(nèi),無法形成處置必要的轉(zhuǎn)移聯(lián)單,幾家收購單位確實不接受個人產(chǎn)生的廢舊電池,導(dǎo)致個人和零星門店產(chǎn)生的數(shù)量龐大的廢舊電池沒有出路或者出路繁瑣,居民因此放棄,電池就此流進灰色渠道。
  現(xiàn)在,環(huán)保局已經(jīng)通知各家收購企業(yè),第一需在城區(qū)設(shè)置點,主動對接上去,接收個人手中的廢舊電池,二是允許收購企業(yè)使用紙質(zhì)聯(lián)單,方便零星散戶的電池處理。
  尾隨打擊不如有效針對狙擊
  在廢舊電池的管理上,南京市是走在全省前列的,然而現(xiàn)在的監(jiān)管遇到的困難也非常嚴重。
  南京市環(huán)保局負責人坦言,他們對金陵晚報硫酸事件報道整體是持歡迎態(tài)度的,因為管理廢舊電池是一個復(fù)雜的過程,需要多家單位的合作,而問題被暴露之后,各家都引起了足夠的重視,目前,他們已經(jīng)梳理出了處理該問題的關(guān)鍵,各家的緊密配合也前所未有。
  所以,下一步,環(huán)保部門將增加執(zhí)法強度,而且執(zhí)法強度往打斷渠道、搗毀儲存點甚至是違法煉鉛的點上集中,尤其是運輸環(huán)節(jié)和交通、公安等部門加強合作,重點打擊。
  目前分析,每噸廢電池的處理利潤也有限,廢電池和鉛運出的環(huán)節(jié)必須批量進行,目標比較大,且不太容易隱藏,屬于最明顯、最方便打擊的“軟肋”,并且這個環(huán)節(jié)一旦受到重創(chuàng),將類如拔草連根,抽薪止沸。
  “曲低”方能“和眾”
  廢電池收購爭奪戰(zhàn),黑色和白色兩個渠道都在推進,誰的渠道務(wù)實,誰的渠道便捷,誰就是勝者。不可否認的是,嚴厲苛刻的管理手段確實有必要,這有利于建設(shè)規(guī)范的基本處置秩序,否則一團散沙,不利于整體局面推進。
  然而,管理的最終成效,要表現(xiàn)在數(shù)字上:黑白兩個渠道,流進白的多,管理就成功了,反之就失效了。失效之后要做的是什么?放下身段,放低曲調(diào),去虛心地觀察那些黑色的對手的處理辦法,學習他們的高效之處,務(wù)實地迎合更多的目標群體,同時,在對對手的虛心研究中,尋得對方的軟肋,予以精準打擊。
  這一次迅速放開個人和零星散戶,及時啟用紙質(zhì)聯(lián)單,應(yīng)該說是放下身段,迎合了需求,然而,這個環(huán)節(jié)上的工作,還有很長的路要走——即便方向?qū)α,慢吞吞地走,依然會被那?ldquo;黑色的對手”超越,甚至甩出很遠。
  所以,努力趕超的同時,還有一個更重要的事要做——絆倒它。
(責任編輯:王杰)
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