“兩江新區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展新能源及智能汽車,把重慶作為新能源汽車重要基地。”
兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、兩江新區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任湯宗偉接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)說(shuō),“十三五”期間,兩江新區(qū)將努力打造“311”產(chǎn)業(yè)體系:繼續(xù)做大汽車、電子信息、裝備制造三大優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)。到2020年,力爭(zhēng)三大支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)萬(wàn)億元。
他說(shuō),重慶處于“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“Y”字形大通道的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上,而兩江新區(qū)處于聯(lián)結(jié)點(diǎn)上的中心點(diǎn),“渝新歐”國(guó)際鐵路大通道和長(zhǎng)江黃金水道的交匯處。習(xí)近平1月4日在兩江新區(qū)果園港考察時(shí)指出,“一帶一路”建設(shè)為重慶提供了“走出去”的更大平臺(tái)。
按照規(guī)劃,“十三五”期間,兩江新區(qū)將打造“311”產(chǎn)業(yè)體系:繼續(xù)做大汽車、電子信息、裝備制造三大優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)。汽車達(dá)到300萬(wàn)臺(tái)整車生產(chǎn)能力、300萬(wàn)臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4000億元;電子信息產(chǎn)業(yè)圍繞“芯屏器核”力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)3大顯示面板、3大芯片制造與封裝、3大智能終端產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000億元;裝備制造力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1500億元。
目前,重慶兩江新地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元,成為重慶經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。該地區(qū)“十二五”年均增長(zhǎng)17.5%,汽車、電子信息、裝備制造三大優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)集聚度高,占新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值80%以上。
將重慶作為新能源汽車基地
“兩江新區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展新能源及智能汽車,把重慶作為新能源汽車重要基地。”日前,他在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)說(shuō),建議國(guó)家完善新能源汽車的全國(guó)產(chǎn)業(yè)布局,嚴(yán)格新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入門檻的資質(zhì)審批,提高整車生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量,減少數(shù)量。力爭(zhēng)到2020年,全國(guó)重點(diǎn)培育10家以上具備規(guī)模、掌握核心技術(shù)、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車龍頭企業(yè)。
此外,湯宗偉建議取消對(duì)新能源汽車的地方補(bǔ)貼,加大國(guó)家補(bǔ)貼的力度和額度,對(duì)新能源企業(yè)“騙補(bǔ)”行為進(jìn)行堅(jiān)決整治、清理和查處。同時(shí),政府財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠要向整車和關(guān)鍵零部件企業(yè)研發(fā)攻關(guān)、新技術(shù)引進(jìn)、電動(dòng)汽車充電站(樁)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等環(huán)節(jié)傾斜。
湯宗偉還表示,國(guó)家應(yīng)完善新能源汽車在研發(fā)生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠。對(duì)新能源汽車企業(yè)實(shí)際購(gòu)置并投入使用的專用設(shè)備按投資額的10%-20%從應(yīng)納稅額中抵扣;對(duì)新能源汽車中間試驗(yàn)品免征增值稅,對(duì)新能源產(chǎn)品銷售實(shí)施增值稅即征即退80%的優(yōu)惠政策;將免征新能源購(gòu)置稅政策延續(xù)到2020年;考慮提高成品油的消費(fèi)稅率和傳統(tǒng)能源汽車的購(gòu)置稅稅率,引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車。對(duì)燃油汽車征收碳排放稅費(fèi);借鑒美國(guó)加州的做法,對(duì)燃油汽車不斷提高減排標(biāo)準(zhǔn),并征收碳排放交易稅費(fèi),促使大型汽車企業(yè)致力于新能源汽車的發(fā)展。
積極探索戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
此外,兩江新區(qū)積極探索電子核心部件、機(jī)器人及智能裝備、云計(jì)算及物聯(lián)網(wǎng)、可穿戴設(shè)備及智能終端、通用航空、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、能源裝備、節(jié)能環(huán)保、新材料等戰(zhàn)略性新興制造業(yè),到2020年,力爭(zhēng)產(chǎn)值達(dá)到4000億元左右。
兩江新區(qū)還將積極探索十大戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè),包括軟件設(shè)計(jì)等服務(wù)外包、政府公共服務(wù)的市場(chǎng)化、大健康及文化旅游服務(wù)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)、城市配送及冷鏈服務(wù)業(yè)、跨境電子商務(wù)及結(jié)算、保稅商品展示及保稅貿(mào)易、大數(shù)據(jù)、總部貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易等。
據(jù)記者了解,兩江新區(qū)正積極發(fā)揮機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路三大國(guó)家級(jí)樞紐的作用,加快發(fā)展鐵水公空多式聯(lián)運(yùn),為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)提供良好的外部環(huán)境。
重慶投資282億元的江北機(jī)場(chǎng)東航站區(qū)以及第三跑道全面竣工投運(yùn),可形成年旅客吞吐量4500萬(wàn)人次,貨郵吞吐量110萬(wàn)噸,飛機(jī)起降37.3萬(wàn)架次。依托果園港、寸灘港,兩江新區(qū)正建設(shè)內(nèi)河最大的多式聯(lián)運(yùn)口岸,打造長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心,對(duì)接“一帶一路”沿線國(guó)家的能源和大宗商品,開(kāi)展大宗商品國(guó)際貿(mào)易,比如建成西南地區(qū)最具影響力的進(jìn)口水果和肉類交易市場(chǎng)。
湯宗偉接受記者采訪時(shí)說(shuō),今年,兩江新區(qū)將配合鐵路方面建設(shè)渝新歐終點(diǎn)站團(tuán)結(jié)村聯(lián)接果園港的鐵路東南環(huán)線,使歐洲的鐵路逐漸與長(zhǎng)江黃金水道無(wú)縫連接,同時(shí),在果園港上方建設(shè)渝新歐鐵路貨運(yùn)站場(chǎng)。
據(jù)湯宗偉介紹,今年,兩江新區(qū)還加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度。“我們正在探索的售電側(cè)改革試點(diǎn),有效降低了電價(jià)這個(gè)企業(yè)營(yíng)運(yùn)的關(guān)鍵要素成本;我們推行的涉企收費(fèi)管理改革,降低了企業(yè)稅費(fèi)成本;我們推進(jìn)的多式聯(lián)運(yùn)和區(qū)域通關(guān)一體化,降低了企業(yè)物流成本。我們推動(dòng)的公租房制度改革,降低了企業(yè)的配套成本”他說(shuō)。
緊緊抓住“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機(jī)遇,重慶兩江新區(qū)正努力打造中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目的核心區(qū),已經(jīng)形成了10個(gè)較大的平臺(tái),它們是依托江北嘴中央商務(wù)區(qū),布局的加工貿(mào)易結(jié)算、跨境人民幣結(jié)算等金融結(jié)算中心,依托西部最大會(huì)展場(chǎng)館重慶國(guó)博中心,長(zhǎng)江上游地區(qū)的“會(huì)展之都”,整車和零部件品牌“10+N”的汽車生產(chǎn)基地,通用航空與航空發(fā)動(dòng)機(jī)等先進(jìn)制造業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚地,“芯屏器核”電子信息、機(jī)器人及智能裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),云計(jì)算信息平臺(tái),科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)工程中心。
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