盡管過了一個悠長的假期,玩家們并未忘記國家能源局在節(jié)前發(fā)出的、與推動太陽能熱發(fā)電(下稱“CSP”)相關(guān)的一紙重磅通知。
10月8日,資本市場旋即消化了上述通知,對目前涉及CSP的概念股熱情如火:首航節(jié)能、天壕環(huán)境、新三板公司中海陽中的前兩家,在今日的交易時段中大放異彩。
上午,滬指及深成指高開后,首航節(jié)能和天壕環(huán)境速度上漲,收盤時大幅飆升了8.07%和6.16%。然而,相比更為簡單、更成熟及價格更低的光伏發(fā)電技術(shù),在國內(nèi)還處于襁褓中的CSP技術(shù),爭議卻不斷。多數(shù)人士認為CSP的發(fā)展條件還不夠成熟。高昂的建設(shè)成本、不確定的技術(shù)路線,都暫時不能支持該領(lǐng)域的大規(guī)模發(fā)展。國家能源局的鼓勵措施意在投石問路,國內(nèi)是否會全面挺進CSP項目建設(shè)仍是未知數(shù)。
技術(shù)路線不成熟
這則對資本市場產(chǎn)生重大刺激作用的通知,全名為《關(guān)于組織太陽能熱發(fā)電示范項目建設(shè)的通知》。它要求,未來的CSP示范項目以槽式導(dǎo)熱油、塔式水工質(zhì)和塔式熔鹽等三種技術(shù)路線為主,申報的裝機單機不低于50兆瓦。同時該通知要求,項目資本金比例不低于總投資的20%,建設(shè)期按2年、經(jīng)營期按25年計算;資本金財務(wù)內(nèi)部收益率則參考新能源發(fā)電項目的平均收益水平;增值稅稅率暫按經(jīng)營期25年內(nèi)的17%測算。同時為了減少重復(fù)建設(shè)和浪費,該通知對同一技術(shù)來源和類型的項目進行數(shù)量控制,同一項目業(yè)主在一個省的項目超過1個時,應(yīng)為不同的技術(shù)路線;企業(yè)可以在不同地區(qū)申報項目,但總數(shù)不超3個,同一技術(shù)路線和技術(shù)來源不超過2個。
上海電氣一位內(nèi)部管理層在電話中告訴《第一財經(jīng)日報》記者,目前CSP的建設(shè)成本過高,相比普通光伏電站的建設(shè)成本要高出3倍左右。“如每瓦的光伏電站建設(shè)成本是9元,CSP在30元左右。因此,國家能源局試圖用引導(dǎo)的方式來開啟CSP市場。”
“當然,如果企業(yè)你自己認為,可以承受CSP的投入且也不追求盈利的話,你可以大膽進入。”他說道,目前CSP的技術(shù)并不是十分成熟,現(xiàn)有的槽式、碟式斯特林、塔式、菲涅爾等四種技術(shù)中,碟式、菲涅爾的使用者并不多,項目規(guī)模也小,不太符合國家能源局要求的50兆瓦規(guī)模要求;塔式和槽式相對更好,“國家的通知可解讀為,目前確定的是后兩種技術(shù)作為主路線,但也不否決其他技術(shù),都在探索過程中。”
另一位CSP專家則表示,“雖然槽式技術(shù)是上世紀80年代由美國與以色列聯(lián)合的LUZ公司發(fā)明的,而且也在美國運用過,但該技術(shù)存在效率低、電站建成后發(fā)電量少的問題。從結(jié)構(gòu)上看,該技術(shù)由于其吸熱管比較長,導(dǎo)致熱損失較高。而塔式技術(shù)相對來說較新,它是將太陽光聚合在更多的鏡面上,再反射到一個塔上,發(fā)電效率更高,但控制、集熱及儲熱等技術(shù)細節(jié)也較復(fù)雜,其介質(zhì)為熔融鹽,要保持一定溫度、且維持24小時運轉(zhuǎn)不能出錯,對技術(shù)要求更高。不過,國內(nèi)不少公司還是采用了塔式技術(shù)作為實驗田來運作。”
中國氣候條件影響光熱發(fā)電
在國家能源局發(fā)出的通知中,CSP的優(yōu)惠電價政策并沒有明確。上述上海電氣管理者就對本報表示,預(yù)計電價會定在1元到1.2元之間,“肯定要比光伏的電價0.9元左右高一些,但不會高出太多。”
但另一眾CSP行業(yè)人士則指出,估計定價會在1.3元左右,“如果不是1.3元,項目確定虧本。”上海電氣的那位管理層則說道,事實上一個CSP項目是否盈利,現(xiàn)階段要做多方考慮:有些小公司希望通過示范項目一次性將前期的貸款投入、設(shè)備安裝等連本帶利拿回來,這有些不現(xiàn)實。“而一些大公司在CSP項目上,其研發(fā)、前期投入等可在未來進行分攤,加上還可考慮今后碳交易所獲得的收入,所以1元到1.2元的電價也是合理的。”
行業(yè)內(nèi)爭議的焦點還在于:中國的現(xiàn)有氣候條件是否適合光熱發(fā)電?前述CSP專家就稱,光熱發(fā)電不同于光伏,前者需要的是直射光,像10月8日這樣的陰雨天是完全不能發(fā)電的。國內(nèi)西北部地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)沙塵暴,空氣中會有灰塵,對直射光產(chǎn)生巨大影響,如果直射光占輻照比較低的話,轉(zhuǎn)化就不高。
通常情況下,較好條件的地區(qū)應(yīng)該可以達到直射輻射(DNI)量不應(yīng)低于2000kWh/m2a,但國家能源局給出的是1600kWh/m2a,已經(jīng)降低了要求。
上海電氣上述人士對記者分析,國內(nèi)使用CSP的最佳地帶應(yīng)該是青海格爾木和西藏拉薩等,但西藏這一地區(qū)距離核心用電區(qū)域遠,地形結(jié)構(gòu)不具備,二類發(fā)電地區(qū)如甘肅、內(nèi)蒙古等地的條件是差一些,但短距離的上網(wǎng)、需求側(cè)都要比西藏好,所以能源局可能做過權(quán)衡,定了一個比2000小時更低的數(shù)據(jù)。
前述那位CSP專家則給出了完全相反的觀點:他認為目前東部地區(qū)肯定不像光伏那樣還可以發(fā)展分布式,CSP只適合在西部和北部等條件資源相對優(yōu)越的區(qū)域來展開。而內(nèi)蒙古、甘肅等地也并不一定適合發(fā)展CSP,“直射光不足加上當?shù)乇緛斫ㄔO(shè)的電站也不少了,都是制約條件。”
不過他也表示,國家可能會給出一個明確的電價上網(wǎng)政策,從而引導(dǎo)當?shù)剡x擇合適的技術(shù)、成本,再根據(jù)項目的建設(shè)和使用情況來衡量是否要大規(guī)模發(fā)展該項目。
《第一財經(jīng)日報》從西南證券的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中看到,目前參與CSP項目的開發(fā)商并不少,有國電集團、大唐新能源、華電集團、華能集團、中電投、中廣核、首航節(jié)能、中海陽、神華等等,技術(shù)力量則來自于BrightSource、SolarReserve等海外企業(yè)。
2014年6月,SolarReserve攜手保利協(xié)鑫在南非建設(shè)了兩座總輸出功率為150兆瓦的百萬瓦級光伏電站,目前已經(jīng)并網(wǎng)。時隔5個月后,上海電氣則與BrightSource簽署一項協(xié)議,組建一家合資企業(yè),參與中電投子公司的135兆瓦聚光太陽能發(fā)電廠建設(shè),作為青海德令哈光熱發(fā)電項目的一部分。
上海電氣上述人士也透露,能源局的鼓勵政策,毋庸置疑是CSP業(yè)務(wù)向前推進的信號,而且諸多公司也希望獲得一杯羹,至于項目是否盈利、前期試探后會有什么結(jié)果,無從知曉。而也有人士指出,部分企業(yè)即便是虧本,也會去爭取搶到CSP示范項目的資格。
一位基金行業(yè)人士透露,多家券商正在熱炒CSP概念。而概念股首航節(jié)能也在不遺余力的推廣自己的技術(shù)前景。該公司日前發(fā)布公告稱,將從10月開始連續(xù)三個月進行5期投資者大講堂,涉及該行業(yè)發(fā)展、核心投資技術(shù)交流及產(chǎn)業(yè)政策解讀等,公司期待資本市場認可CSP前景的急迫性可見一斑。
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