今年以來，公務(wù)車拍賣風(fēng)風(fēng)火火，溢價(jià)率屢創(chuàng)新高，一些車主都產(chǎn)生這樣的疑問：這么多年二手車都賣給誰了，誰在消費(fèi)北京二手車？
  

　　根據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，去年全年，北京二手車交易量超過70.65萬輛，其中有近27.8萬輛是外遷車輛，這些車輛不僅賣到各省會(huì)的二線城市，其中的大部分也進(jìn)入到五線城市數(shù)以百計(jì)的各地級(jí)市二手車市場(chǎng)，占到北京二手車交易量的36.3%，正是全國大市場(chǎng)的形成，讓北京二手車的好品質(zhì)能夠享譽(yù)全國。

　　外遷排名第一：吉林

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年全年，吉林、內(nèi)蒙古和山東成為北京二手車最大的外遷地，平均外遷量超過2.4萬輛，這三個(gè)省份中，四平、遼源、通化、赤峰、呼和浩特、包頭是主要的遷入城市；排在第二梯隊(duì)的有新疆、云南、河北、遼寧、河南和黑龍江，這些省會(huì)市場(chǎng)遷入量超過1.2萬輛。而像山西、甘肅、陜西、貴州、安徽、貴州、湖北、江蘇和湖南等9個(gè)城市，平均遷入量超過3200輛，四川、浙江、寧夏、青海等十幾個(gè)市場(chǎng)，遷入量都在1000輛以內(nèi)。

　　由于各地圍繞排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的“限外”政策，實(shí)際上北京二手車外遷市場(chǎng)一直處于一個(gè)動(dòng)態(tài)的變化當(dāng)中。去年年初，各地“限外”政策并不是很嚴(yán)格，河北、山西、山東都是最主要的遷入地，而到去年年中，由于陸續(xù)嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)，北京二手車主要遷入地又開始向東北主要地市級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)戰(zhàn)，而到了年底的時(shí)候，基本上整個(gè)東部地區(qū)都設(shè)定了嚴(yán)格“限外”政策，北京二手車又開始批量向西北一些小城市外遷。

　　限遷難擋北京二手車

　　進(jìn)入2015年，雖然各地市場(chǎng)因?yàn)榄h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的原因，遷入量有所下滑，但是由于北京二手車品質(zhì)及口碑良好，仍然是華北地區(qū)最大的二手車集散地。據(jù)透露，近期，北京二手車主要市場(chǎng)已經(jīng)轉(zhuǎn)向西北地區(qū)，主要遷入的市場(chǎng)有新疆石河子市、塔城地區(qū)、貴州六盤水、寧夏固原、云南大理等偏遠(yuǎn)的地區(qū)。

　　為什么北京二手車遷入市場(chǎng)變化如此之大？這主要是由于逐漸嚴(yán)格的車輛排放標(biāo)準(zhǔn)。目前，全國地市級(jí)以上城市市場(chǎng)，基本上都實(shí)施了國Ⅲ和國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，而像二線省會(huì)城市都實(shí)施了國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，有些甚至實(shí)施了國Ⅴ，如果不能滿足相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)，北京二手車基本上都無法遷入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。

　　從全國范圍來看，國Ⅱ以下二手車基本上已經(jīng)無地可遷，價(jià)格也因此大幅下滑。一些不愿意透露姓名的專業(yè)人士表示，基于巨大的利益，一些車商通過“遷黑”或者“黑遷”的方式，小批量把一些二手車外遷出去。所謂“遷黑”，就是從北京車管所提檔后，并不在當(dāng)?shù)厣吓�，而是作為黑車使用�?ldquo;黑遷”是指暗地和當(dāng)?shù)剀嚬懿块T勾結(jié)，合法遷入，這種方式主要是一些地市級(jí)市場(chǎng)在運(yùn)作。

　　限遷已經(jīng)蔓延至省內(nèi)

　　不僅僅全國范圍內(nèi)，即使在省內(nèi)各地之間也實(shí)施“限遷”，導(dǎo)致本地二手車供過于求，車輛嚴(yán)重貶值。就在上周，廣東省人大提案《取消“限遷”實(shí)現(xiàn)二手車全省流通》引起業(yè)界關(guān)注，議案其中一條最重要的建議是，允許符合國Ⅳ及國Ⅳ以上標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車在本省跨地級(jí)市流通。

　　這種提案是否將被采納，不僅關(guān)系到汽車行業(yè)經(jīng)營者，也關(guān)系到每位車主的切身利益。根據(jù)廣東省之前的政策，2015年3月1日起，珠三角地區(qū)將實(shí)施輕型汽油車國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)，停止銷售、注冊(cè)和轉(zhuǎn)入不符合國Ⅴ的車輛，即國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的車主3月1日后就不能將其車輛出售到珠三角的其他城市了，此政策今后二手車只能本地流通，直接導(dǎo)致廣東省內(nèi)二手車貶值20%-30%，廣州和深圳因?yàn)橄拶徃�是成為重�?zāi)區(qū)。

　　取消限遷勢(shì)在必行

　　實(shí)際上，因?yàn)楦鞯貓?zhí)行的限遷政策，已經(jīng)讓北京二手車外遷輛急劇下滑，并造成低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的車輛大幅跳水。從統(tǒng)計(jì)來看，北京二手車外遷最高的月份曾經(jīng)達(dá)到70%左右，但是隨著一輪又一輪限遷，今年外遷量已經(jīng)下滑至月均35.12%，較去年的36.3%下降1.2%，限遷已經(jīng)成為阻礙二手車流通的最大障礙。

　　目前，對(duì)于大部分國Ⅱ、國Ⅲ北京二手車而言，只能遷往更遠(yuǎn)的西北地區(qū)，而與此同時(shí)，一些地市級(jí)城市已經(jīng)開始通過“經(jīng)濟(jì)手段”來應(yīng)對(duì)二手車遷入，并由此造成二手車市場(chǎng)混亂的局面。一些二手車市場(chǎng)專業(yè)人士認(rèn)為，當(dāng)下，只能寄希望于通過稅收來調(diào)節(jié)二手車市場(chǎng)，并適時(shí)取消二手車限外整車，還原一個(gè)常態(tài)化的二手車市場(chǎng)。

　　據(jù)2SC信息中心“2014年北京市舊車市場(chǎng)遷入地排行榜”統(tǒng)計(jì)，吉林、內(nèi)蒙古、山東三省以11個(gè)月全部上榜的成績榮獲榜單前三名，并且在外遷量上呈現(xiàn)出“你方唱罷我登場(chǎng)”的局面，輪流占據(jù)著榜首的位置。其中吉林以三次第一，四次第二，四次第三的榜單成績成為市場(chǎng)交易中的最大外地買家。黑龍江、遼寧、河北、河南、貴州、云南、新疆也出現(xiàn)在排行榜中。

　　究其原因，主要來自于各地限遷政策的變化。2014年前三個(gè)月，吉林一直保持著榜首位置，但受百城限遷政策調(diào)整，外遷量開始下滑，逐漸讓出了榜首位置，緊追其后的內(nèi)蒙古則上升至第一位，持續(xù)時(shí)間達(dá)四個(gè)月之久。8月，由于內(nèi)蒙古地區(qū)也對(duì)限遷要求作出調(diào)整，使其排名直降第四名，與7月的第四名新疆對(duì)調(diào)了排名。相比各地限遷政策的陸續(xù)調(diào)整，起初就以高遷入標(biāo)準(zhǔn)限制的山東則在政策上相對(duì)穩(wěn)定，因此9月后接棒登上榜首位置。初進(jìn)排行榜的云南拿下了11月的冠軍，成為新的市場(chǎng)主要外遷地。