近日,有媒體報(bào)道,此前交通運(yùn)輸部公布的收費(fèi)公路虧損數(shù)據(jù)有所夸大,公布虧損是為延長收費(fèi)期限提供“借口”。交通運(yùn)輸部新聞辦公室就此做出回應(yīng),稱交通部公布的收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)與國家審計(jì)署公布結(jié)果基本一致,不存在夸大的說法。
公報(bào)與審計(jì)數(shù)據(jù)一致
去年,交通運(yùn)輸部公布《2013年全國收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,2013年度,全國收費(fèi)公路收支平衡結(jié)果為負(fù)661億元,即整體虧損661億元。其中,政府還貸公路虧損560億元,經(jīng)營性公路虧損101億元;高速公路虧損618億元。
日前,有媒體報(bào)道稱,交通部相關(guān)負(fù)責(zé)人自曝收費(fèi)虧損數(shù)據(jù)被夸大,目的在于為延長各省市收費(fèi)公路的收費(fèi)期限提供“借口”。昨天,交通運(yùn)輸部新聞辦公室做出回應(yīng),稱統(tǒng)計(jì)公報(bào)中的數(shù)據(jù)與國家審計(jì)署公布的全國政府性債務(wù)審計(jì)結(jié)果基本一致。審計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2013年6月底,政府還貸高速公路債務(wù)余額為1.94萬億元;《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中截至2013年12月底,政府還貸公路債務(wù)余額為1.97萬億元,其中300億元為下半年新增債務(wù)。也就是說,公報(bào)數(shù)據(jù)不存在夸大說法。
另外,今后收費(fèi)公路信息公開將作為一項(xiàng)長期制度堅(jiān)持下去。目前,交通部正在評估收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)發(fā)布后的政策執(zhí)行效果,將在充分聽取各方意見和建議的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)制度,明確和細(xì)化定期公開的具體內(nèi)容。對于“交通部相關(guān)人士”的說法,新聞辦表示,交通部機(jī)關(guān)工作人員從未就《2013年全國收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》有關(guān)問題接受有關(guān)媒體的采訪。
貸款不超15年說法不實(shí)
在上述媒體的報(bào)道中還提到,目前銀行貸款、發(fā)債期限都在15年以內(nèi),而收費(fèi)公路的收費(fèi)年限一般都是25年到30年,這兩個(gè)期限不匹配,導(dǎo)致收費(fèi)企業(yè)長時(shí)間多收費(fèi)。
對此,交通運(yùn)輸部新聞辦公室回應(yīng),首先,不存在貸款期限不超過15年的規(guī)定,我國收費(fèi)公路建設(shè)項(xiàng)目貸款期限一般在15年以上,媒體也曾公開報(bào)道過,如新華社2013年2月17日報(bào)道,重慶市豐都至忠縣、銅梁至永川、酉陽至沿河等3個(gè)高速公路項(xiàng)目,貸款合同期限均為30年。
其次,貸款期限與償清債務(wù)是兩個(gè)不同的概念,收費(fèi)公路債務(wù)是多渠道分期、分批、滾動(dòng)舉借的,其中既有長期項(xiàng)目貸款,也有短期流動(dòng)貸款,還有有償集資款,是多筆債務(wù)的組合,因此收費(fèi)公路項(xiàng)目中某一筆15年的貸款到期并不意味著項(xiàng)目所有債務(wù)已經(jīng)償清。
最后,經(jīng)營性公路收費(fèi)期限與企業(yè)是否舉債沒有必然的關(guān)系。與政府還貸公路收費(fèi)是為了償還政府債務(wù)不同,經(jīng)營性公路的收費(fèi)期限是按照企業(yè)收回投資并有合理回報(bào)的原則確定,至于投資的來源是自有資金、股市融資、企業(yè)債券還是銀行貸款并不影響收費(fèi)期限的確定。
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