不能矯枉過(guò)正 新能源車“騙補(bǔ)”危害性不應(yīng)被夸大

時(shí)間:2016-02-22 13:50來(lái)源:汽車商業(yè)評(píng)論 作者:西顧
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        有些事情，過(guò)猶不及，但事到臨頭，很多人卻會(huì)迷糊。
 
        2016年1月16日，有媒體發(fā)表《消失的新能源汽車與龐大的騙補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈》，梳理了新能源汽車騙補(bǔ)的大致手段以及“觸目驚心的現(xiàn)狀”，在行業(yè)內(nèi)引起強(qiáng)烈反應(yīng)。
 
夸大新能源車“騙補(bǔ)”危害性有害
 
        在行業(yè)出現(xiàn)偏差時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、披露事實(shí)，顯然是媒體的功用之一。但另一方面，由報(bào)道引發(fā)的部分媒體和機(jī)構(gòu)對(duì)“騙補(bǔ)”現(xiàn)象的放大，乃至新能源汽車行業(yè)受到質(zhì)疑，恐有矯枉過(guò)正之嫌。
 
        客觀地說(shuō)，截至2015年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)沿著既定目標(biāo)加速前進(jìn)，取得了舉世矚目的階段性成果，騙補(bǔ)等副作用只是推廣過(guò)程中難以避免的不和諧音，既不是主流，也不能以此抹殺甚至否定新能源汽車取得的成就。
 
        對(duì)確有騙補(bǔ)行為的企業(yè)也不必過(guò)于擔(dān)心，政府在補(bǔ)貼發(fā)放程序上已經(jīng)留了后手，這些企業(yè)不但拿不到補(bǔ)貼，反而會(huì)搬起石頭砸了自己的腳。
 
        新能源汽車示范運(yùn)行以來(lái)補(bǔ)貼政策每年都不相同，2015年的發(fā)放形式是“預(yù)撥+清算”：企業(yè)在2015年初上報(bào)本年度新能源車預(yù)計(jì)銷售情況，四部委(工信部、發(fā)改委、財(cái)政部、科技部)預(yù)撥10%左右補(bǔ)貼，年底根據(jù)核查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)貼清算，2016年3月發(fā)放。
 
         也就是說(shuō)，騙補(bǔ)企業(yè)不但沒(méi)有拿到絕大部分補(bǔ)貼資金，還將在四部委已經(jīng)開(kāi)始的清查整肅行動(dòng)中暴露劣跡，面臨更加嚴(yán)厲的處罰。
 
         當(dāng)然，這并不是說(shuō)國(guó)家有關(guān)部門并非沒(méi)有問(wèn)題，如果不是這篇文章揭示這樣的問(wèn)題，或許一些人對(duì)騙補(bǔ)會(huì)睜一只眼閉一只眼。
 
         2015年11月11日，在工信部和中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)相繼公布此前一月新能源汽車銷量數(shù)據(jù)后，我們微信公眾號(hào)發(fā)表評(píng)論文章“面對(duì)兩組不同的中國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)，不由得陷入沉思”，對(duì)騙補(bǔ)問(wèn)題作了第一時(shí)間的反應(yīng)。
 
         我們認(rèn)為，無(wú)論是工信部的數(shù)據(jù)還是中汽協(xié)的數(shù)據(jù)，雖然有很大不同，但都不正常。雖然李克強(qiáng)總理在2015年9月底國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上出臺(tái)的一系列對(duì)新能源汽車的利好政策使然，但一個(gè)月之內(nèi)各廠家能夠迅速調(diào)度如此多的電池、電機(jī)、電控等等資源生產(chǎn)這么多車，并非是可能的事情。
 
         真實(shí)的原因或許在于：由于國(guó)家補(bǔ)貼實(shí)施的是預(yù)撥制度，廠家先報(bào)明年的銷量目標(biāo)，而有關(guān)部門一般會(huì)根據(jù)其歷史銷量來(lái)確定補(bǔ)貼額度，如果上一年度銷量沒(méi)有達(dá)到一定數(shù)字，明年突然提高數(shù)字將不會(huì)被認(rèn)可。
 
         鑒于新能源汽車政策的利好，各廠家都希望明年有更多的收獲，因此希望能夠提前能夠拿到更多國(guó)家預(yù)撥補(bǔ)貼款。雖然如果廠家銷售多于預(yù)期，國(guó)家會(huì)在下一年度根據(jù)廠家實(shí)際銷量補(bǔ)齊補(bǔ)貼，但早一天拿到補(bǔ)貼，總是好事。
 
         還有一個(gè)原因可能在于，根據(jù)新能源汽車補(bǔ)貼的退坡政策，明年補(bǔ)貼政策會(huì)降一檔，相當(dāng)于打九折，現(xiàn)在多報(bào)一點(diǎn)就能多賺一點(diǎn)。
 
         當(dāng)時(shí)，我們這篇文章并沒(méi)有提及“騙補(bǔ)”這個(gè)敏感字眼，因?yàn)槲覀冋J(rèn)為這種現(xiàn)象只能算鉆政策空子，還不是一組電池4輛車甚至10輛車在使用那么惡劣的騙補(bǔ)——這種現(xiàn)象業(yè)內(nèi) 實(shí)際上早就眾所周知，因?yàn)槭菍儆谝恍〈椴蝗肓鞯钠髽I(yè)在搞，所以并沒(méi)有引起我們太大的注意。
 
         但是，這一次的報(bào)道卻似乎讓大多數(shù)新能源汽車企業(yè)背上了“騙補(bǔ)”黑鍋，它導(dǎo)致的后果可能就會(huì)是讓大眾剛剛踏上起跑線的新能源汽車行業(yè)喝倒彩，同時(shí)也給補(bǔ)貼政策帶來(lái)不良的后果。
 
         我們就騙補(bǔ)問(wèn)題走訪主流新能源整車和電池等關(guān)鍵零部件企業(yè)時(shí)，聽(tīng)到更多的是為整個(gè)行業(yè)叫屈和對(duì)補(bǔ)貼政策力挺的聲音。
 
         他們普遍認(rèn)為我國(guó)對(duì)新能源汽車的支持和補(bǔ)貼是很成功的，成功表現(xiàn)在兩方面：其一是為行業(yè)樹(shù)立了信心；其二是資本開(kāi)始進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。“光靠國(guó)家輸血，資本不進(jìn)入還是發(fā)展不起來(lái)。但現(xiàn)在資本進(jìn)來(lái)了，相當(dāng)于國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼放了一個(gè)杠桿出去，說(shuō)明資本看好這個(gè)行業(yè)，這才具備了良性發(fā)展的前提。”
 
         毫無(wú)疑問(wèn)，任何行業(yè)在發(fā)展初期都會(huì)付出沉沒(méi)成本，就像O2O企業(yè)的補(bǔ)貼大戰(zhàn)、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)公司的高死亡率，騙補(bǔ)就是行業(yè)要交的學(xué)費(fèi)之一，切不可因?yàn)榧?xì)枝末節(jié)的個(gè)別行為影響了行業(yè)信心和投資。
 
          他們也基本認(rèn)為騙補(bǔ)是極個(gè)別企業(yè)的行為，應(yīng)該嚴(yán)厲打擊，不能讓一顆老鼠屎壞了一鍋湯，但同時(shí)要防止輿論的擴(kuò)大化，讓好企業(yè)甚至整個(gè)行業(yè)背黑鍋——因?yàn)榇蟮膰?guó)有集團(tuán)犯不著，主流的民營(yíng)企業(yè)也不會(huì)去冒那個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，都是一些雜牌的小企業(yè)在渾水摸魚(yú)。
 
          當(dāng)然，騙補(bǔ)現(xiàn)象暴露是件好事，能敦促管理部門修改之前不科學(xué)的補(bǔ)貼政策。
 
          例如對(duì)6-8米純電動(dòng)客車的補(bǔ)貼過(guò)高已經(jīng)引起部委重視，此外，商用車此前以車身長(zhǎng)度劃分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于簡(jiǎn)單粗暴，2016年已經(jīng)得到改觀，增加了對(duì)單位載質(zhì)量能量消耗量和純電動(dòng)續(xù)航里程的考核。
 
          新能源汽車補(bǔ)貼政策還有一些不科學(xué)之處，如果能以此契機(jī)修正改進(jìn)，不失為壞事變好事。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，這也正是示范推廣的意義所在。但是我們認(rèn)為，絕對(duì)不能因?yàn)橐恍┸嚻蟮尿_補(bǔ)現(xiàn)象就給整個(gè)新能源汽車事業(yè)的從業(yè)者扣上一頂黑帽子。
 
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    2016年，我國(guó)汽車產(chǎn)銷量分別為2811.88萬(wàn)輛和2802.82萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)14.46%和13.65%。 1月12日，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)于2016年整體的產(chǎn)銷數(shù)據(jù)新鮮出爐。對(duì)于業(yè)內(nèi)人士都在翹首期待的年度車市數(shù)據(jù)，中汽協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)助理陳士華用再創(chuàng)歷史新高來(lái)形容。 12月，我國(guó)汽車產(chǎn)
    2017-01-12 17:00
本月熱點(diǎn)

  • 注冊(cè)資本近1.15億元！兩巨頭成立電池回收企業(yè)

    近日，廣州優(yōu)美再生技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱廣州優(yōu)美）正式成立，公司由優(yōu)湃能源科技（廣州）有限公司與格林美集團(tuán)下屬武漢動(dòng)力電池再生技術(shù)有限公司有限公司（以下簡(jiǎn)稱動(dòng)力再生）攜手打造。 據(jù)了解，廣州優(yōu)美注冊(cè)資本約1.15億人民幣，經(jīng)營(yíng)范圍含化工產(chǎn)品銷售
    2024-04-16 10:29

  • 寧德時(shí)代、科達(dá)利、特斯拉等發(fā)力這一新賽道！

    4月22日，科達(dá)利發(fā)布公告稱，公司與臺(tái)灣盟立臺(tái)灣盟立、臺(tái)灣盟英擬共同投資深圳市科盟創(chuàng)新機(jī)器人科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱深圳科盟）并簽署《投資合作協(xié)議書(shū)》。深圳科盟并簽署《投資合作協(xié)議書(shū)》。深圳科盟注冊(cè)資本擬為人民幣1億元，其中公司以現(xiàn)金方式投入人
    2024-04-24 10:11

  • 續(xù)航里程1000公里！寧德時(shí)代發(fā)布神行PLUS電池

    4月25日，在2024北京車展上，寧德時(shí)代舉行乘用車新品發(fā)布會(huì)，發(fā)布神行PLUS電池，續(xù)航里程1000公里。同時(shí)，充電10分鐘可續(xù)航600公里。
    2024-04-25 17:53

  • 天奇股份牽手長(zhǎng)安汽車 共同打造動(dòng)力電池全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)！

    天奇股份4月18日公告，擬與中國(guó)長(zhǎng)安、長(zhǎng)安汽車共同投資設(shè)立合資公司，并以合資公司為主體合作開(kāi)展電池回收、梯次利用及再生業(yè)務(wù)。目標(biāo)打造成為西南區(qū)域領(lǐng)先的電池回收標(biāo)桿企業(yè)。 合資公司的注冊(cè)資本為1.8億元，其中公司擬出資8820萬(wàn)元，持有合資公司49%的股
    2024-04-19 08:42

  • 50億元！這家公司擬在摩洛哥投建鋰電池負(fù)極材料項(xiàng)目

    4月26日晚間， 中科電氣 發(fā)布公告，宣布公司計(jì)劃通過(guò)其控股子公司湖南中科星城石墨有限公司，在中國(guó)香港或其他海外地區(qū)新設(shè)全資子公司， 以間接投資方式設(shè)立摩洛哥項(xiàng)目公司，實(shí)施一項(xiàng)年產(chǎn)10萬(wàn)噸鋰離子電池負(fù)極材料一體化基地項(xiàng)目 。 據(jù)了解， 項(xiàng)目計(jì)劃總投資
    2024-04-29 18:25

  • 全固態(tài)電池三大技術(shù)路線，誰(shuí)將最終勝出？

    近年來(lái)，憑借高密度、更安全性、壽命長(zhǎng)等優(yōu)點(diǎn)，被認(rèn)為是“最具潛力的下一代鋰電池技術(shù)”的固態(tài)電池受到市場(chǎng)關(guān)注，最新消息不斷。
    2024-04-22 18:17

  • 鋰礦龍頭一季度預(yù)虧超36億元，收深交所關(guān)注函！

    4月23日晚間，天齊鋰業(yè)發(fā)布業(yè)績(jī)預(yù)告，預(yù)計(jì)今年第一季度同比由盈轉(zhuǎn)虧。 同日晚間，深交所對(duì)天齊鋰業(yè)下發(fā)關(guān)注函，要求其結(jié)合主營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、產(chǎn)品產(chǎn)銷量、產(chǎn)品價(jià)格等，分析2024年一季度虧損較2023年四季度大幅增加的原因，并說(shuō)明是否存在持續(xù)虧損風(fēng)險(xiǎn)等。 鋰
    2024-04-25 09:30

  • 又有車企公布全固態(tài)電池量產(chǎn)時(shí)間！

    當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月16日，日產(chǎn)汽車公開(kāi)全固態(tài)電池試生產(chǎn)線的預(yù)定設(shè)置場(chǎng)所，在生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)等的橫濱工廠建筑內(nèi)確保了約1萬(wàn)平方米空間，為搬入設(shè)備推進(jìn)施工。 日產(chǎn)計(jì)劃2025年3月開(kāi)始生產(chǎn)全固態(tài)電池，目標(biāo)2028年度實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。據(jù)日產(chǎn)介紹，全固態(tài)電池的能量密度是傳統(tǒng)鋰離
    2024-04-18 08:43
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