12月5日,我國乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分管理平臺(以下簡稱“雙積分平臺”)正式上線。隨著新平臺上線,雙積分強制考核的大幕正式拉開。目前國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新能源正進(jìn)一步提速,而根據(jù)此前乘用車企業(yè)雙積分核算情況,有近半車企積分不達(dá)標(biāo),未來無疑將面臨更大的壓力。
大考開端
工信部裝備工業(yè)發(fā)展中心發(fā)布的通知顯示,乘用車企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求及時通過平臺報送生產(chǎn)或者進(jìn)口的乘用車燃料消耗量與新能源乘用車相關(guān)數(shù)據(jù),并提交下一年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分預(yù)報告。
所謂雙積分,指的是傳統(tǒng)燃油車積分和新能源車積分兩項。2017年9月,《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》(以下簡稱《辦法》)由工信部審議通過,也被稱為雙積分政策。《辦法》規(guī)定了乘用車企業(yè)平均燃料消耗量積分核算、乘用車企業(yè)新能源汽車積分核算的雙積分核算方法,并規(guī)定乘用車企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年3月1日前,向工信部提交上一年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分執(zhí)行情況年度報告。
今年4月,工信部公布了《2017年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分情況》,新能源汽車積分表現(xiàn)突出。自2019年開始,工信部對乘用車企業(yè)的新能源汽車積分將開始強制考核。
值得注意的是,根據(jù)本次通知,12月5日-20日,境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)口乘用車供應(yīng)企業(yè)應(yīng)通過雙積分平臺提交2019年度積分預(yù)報告。預(yù)報告的內(nèi)容包括本企業(yè)平均燃料消耗量預(yù)期達(dá)標(biāo)值、預(yù)期實際值和新能源汽車積分預(yù)期值等。
業(yè)內(nèi)人士表示,盡管雙積分政策已經(jīng)開始施行,但由于現(xiàn)在新能源汽車積分不強制考核,2019年起才進(jìn)入強制考核階段,因此2019年是真正大考的開端。隨著此次雙積分平臺的正式上線以及2019年雙積分預(yù)報告的提交,各車企開始迎來雙積分政策的真正考驗。
壓力升溫
根據(jù)雙積分政策,傳統(tǒng)燃油車積分和新能源車積分二者獨立計算。一家車企的積分為每款車的積分乘以銷量,積分與油耗掛鉤,只有傳統(tǒng)燃油車與新能源車積分大于零才算達(dá)標(biāo),如果出現(xiàn)負(fù)積分,則需要采取措施抵償歸零或調(diào)整生產(chǎn)與進(jìn)口計劃。
如果無法抵償歸零,相關(guān)車企可能無法上市銷售新品。對于新能源汽車負(fù)積分未抵償?shù)钠髽I(yè),工信部將暫停該企業(yè)高油耗車型的生產(chǎn)。同時,工信部對雙積分新能源積分的要求也逐年提高。根據(jù)工信部最新公布的標(biāo)準(zhǔn),2019年新能源積分所占比例為10%,2020年積分占比為12%。
根據(jù)工信部等部委公布的2017年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分核算情況,在進(jìn)入核算的130家乘用車企業(yè)中,東風(fēng)汽車、力帆、柳汽等56家車企雙積分不達(dá)標(biāo)。油耗積分倒數(shù)三名的企業(yè)分別是長安福特、長城汽車和東風(fēng)汽車,長安福特欠下的積分超過倒數(shù)第二名約13萬分。
北京商報記者梳理發(fā)現(xiàn),在國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)中,與普遍深耕新能源產(chǎn)品多年的自主車企相比,合資車企在新能源業(yè)務(wù)板塊相對弱勢,大多旗下有新能源汽車產(chǎn)品的合資車企仍處在產(chǎn)品的上市初期,還有一部分合資車企甚至尚未推出新能源產(chǎn)品。
全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹此前表示,雙積分政策對所有企業(yè),尤其是對合資企業(yè)帶來巨大挑戰(zhàn)。雙積分政策對行業(yè)的影響是極其深遠(yuǎn)的,很多傳統(tǒng)企業(yè)感到壓力巨大,這對整個乘用車市場的產(chǎn)業(yè)格局帶來了巨大沖擊與影響。
抱團(tuán)取暖或加速
對于那些雙積分不達(dá)標(biāo)的車企,可以通過購買其他企業(yè)的積分來解決問題。今年7月,乘用車企業(yè)雙積分交易平臺正式啟動。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,企業(yè)可通過對積分的結(jié)轉(zhuǎn)、關(guān)聯(lián)企業(yè)的轉(zhuǎn)讓及市場積分交易等方式,對積分進(jìn)行處理。新能源積分可以抵扣燃油積分,但燃油積分不可以抵扣新能源積分。傳統(tǒng)燃油車廠商在面對負(fù)積分時,就需要購買新能源積分來進(jìn)行抵扣或者使用新能源汽車富余的積分。
不過,目前新能源積分價格尚不明朗。中國汽車技術(shù)研究中心資深首席專家黃永和早前曾透露,中國汽車技術(shù)研究中心、清華大學(xué)、中國電動汽車百人會等機構(gòu)通過計算模型,提出了每分1000-1萬元不等的價格。
2017年,長城汽車平均燃料消耗量積分為-159859分,如果按照1000元/分計算,想要通過購買積分的方式抵扣負(fù)積分,長城汽車需要支付超過1.5億元,如果按照1萬元/分計算,長安福特則需要支付超過15億元。與直接購買積分的巨大花費相比,不少車企更愿意抱團(tuán)取暖來解決問題,即與國內(nèi)新能源產(chǎn)品產(chǎn)銷量較大的自主車企成立新合資公司,專門生產(chǎn)新能源車型。
以大眾為例,2017年,該公司在華銷量超過420萬輛,如果按照2019年10%的新能源積分比例來看,屆時大眾的新能源汽車積分需要42萬分,這就需要生產(chǎn)約10萬輛純電動汽車或約20萬輛插電式混動車,這對大眾來說是必須面對的新挑戰(zhàn)。
在此背景下,今年4月底,滴滴確認(rèn)正在與大眾、北汽等車企探討開放性合作,合作內(nèi)容可能包括定制新能源車。汽車行業(yè)專家賈新光分析認(rèn)為,“顯然大眾集團(tuán)與滴滴合作直接可以消化掉至少6萬輛新能源汽車的積分,加上江淮大眾的新能源汽車,大眾可以迅速緩解雙積分的壓力”。
無獨有偶,2017年11月,福特和眾泰達(dá)成合資協(xié)議,雙方將組建全新合資公司,新合資公司將有助于福特為中國消費者提供更多經(jīng)濟(jì)型純電動乘用車產(chǎn)品;2018年7月,長城汽車與寶馬正式簽署合資經(jīng)營合同,合資公司規(guī)劃了寶馬在全球范圍內(nèi)首個純
電動車合資項目;2018年11月,大眾也與江淮汽車、西雅特簽署諒解備忘錄,三方就共同開發(fā)全新平臺和電動化方面進(jìn)行合作。
中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊表示,在行業(yè)景氣度與政策的雙重推動下,為解決燃料消耗量積分的問題,對外資品牌而言,找個中方合作伙伴是一種更經(jīng)濟(jì)的解決辦法。
(責(zé)任編輯:子蕊)