北京在年度考核獎勵中，在考核年度內(nèi)對公用充電站的安全生產(chǎn)、維護管理、互聯(lián)互通等管理情況進行考核評價，評價最好的A級充電站給予106元/千瓦·年的獎勵，獎勵上限為20萬元/站·年。

 

        最高獎勵20萬 充電樁運營新政如何破解閑置率難題

 

        北京公用充電樁管理政策由普惠制漸向淘汰制。10月10日，北京市城管委發(fā)布消息稱，日前會同市財政局制定并印發(fā)了《北京市電動汽車社會公用充電設(shè)施運營考核獎勵暫行辦法》（以下簡稱“《辦法》”）及相關(guān)實施細則，規(guī)定全年維護良好的充電站，每站每年最高可獎勵20萬元。從實施用電補貼，到出臺運營獎勵辦法，政策風向轉(zhuǎn)變或?qū)⒓铀偈袌鲆?guī)范化進程。

 

        評定四個等級 最高獎勵20萬

 

        《辦法》提出，凡北京市行政區(qū)域內(nèi)的社會公用充電設(shè)施，均可參與考核獎勵。北京市城管委將委托第三方機構(gòu)作為項目管理單位，由項目管理單位組織開展充電設(shè)施運營考核獎勵項目申報、核查、評審工作。具體標準每年由市城市管理委會同市財政局確定，有效期至2020年12月31日。

 

        根據(jù)市城管委9月下發(fā)的實施細則，2018-2019年度電動汽車社會公用充電站考核評價分為日常運營考核和年度運營考核兩部分，其中：日常運營考核設(shè)置了平均充電收費標準、數(shù)據(jù)變化推送及時率、利用率等三個指標；年度運營考核設(shè)置了安全生產(chǎn)、維護管理、互聯(lián)互通和附加項等四大類九個考核指標。

 

        根據(jù)考核所得分數(shù)，將由高到低排序并劃分成A、B、C、D四個等級。在日常考核獎勵中，將對綜合評分最高、排序最靠前的A級充電站給予每度電0.2元的獎勵，獎勵上限為1500度/千瓦·年，對評級為D的充電站不予獎勵。而在年度考核獎勵中，在考核年度內(nèi)對公用充電站的安全生產(chǎn)、維護管理、互聯(lián)互通等管理情況進行考核評價，評價最好的A級充電站給予106元/千瓦·年的獎勵，獎勵上限為20萬元/站·年。

 

        值得注意的是，申請運營考核獎勵的充電設(shè)施也必須符合以下條件。首先，充電設(shè)施建設(shè)、運營服務(wù)、維護管理符合國家和北京市相關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計規(guī)范、建設(shè)標準和管理要求。其次，充電設(shè)施企業(yè)將所屬社會公用充電設(shè)施接入市級公用充電設(shè)施數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)充電設(shè)施狀態(tài)信息互聯(lián)互通，并及時傳送充電訂單數(shù)據(jù)。滿足上述條件的企業(yè)可進行項目申報，根據(jù)日�？己嗽u價及訂單評審報告，北京市發(fā)改委將按程序組織發(fā)放資金，當年獎勵資金不足的，在下一年獎勵資金中予以安排，申報時間截止到2019年6月30日。

 

        北京市城管委加油（氣電）站綜合管理處處長南斌表示，公用充電樁考核獎勵政策，將引導、督促企業(yè)加強對公用充電樁的日常維護和管理，確保充電樁能夠安全正常運行，降低故障發(fā)生率。

 

        高閑置率之困

 

        數(shù)據(jù)顯示，目前北京全市已累計建成約13.2萬個充電樁，社會公用充電樁，約2萬個，主要分布在大型商場、交通樞紐、高速公路服務(wù)區(qū)等公共停車場，但平均使用率僅為6%至7%。此前，北京商報記者曾分多路共走訪了北京的8個區(qū)，實體探訪了約600個公共充電樁的使用情況。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，整體來看，中心城區(qū)公共充電樁使用率普遍高于周邊城區(qū)。對于使用率較低甚至長期閑置的公共充電樁，出現(xiàn)了燃油車占位、損壞修理不及時等管理缺位現(xiàn)象。

 

        中國汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師賈新光認為，公共充電樁利用率低的原因在于充電樁布局不合理、安裝位置較為偏僻，用戶難以找到，以及各公共充電樁運營企業(yè)互聯(lián)、互通水平較低，部分充電樁接口不兼容，充電樁被損壞導致充不上電等。

 

        “對于一些使用率低的公用充電樁，運營企業(yè)往往會壓縮維護管理成本。由于疏于管理，充電樁發(fā)生故障幾率也就提升了。”南斌指出，目前北京市企業(yè)已開始根據(jù)市場需求做出布局調(diào)整，在公用充電樁使用率高的地方增加快充樁數(shù)量。
 

        據(jù)統(tǒng)計，在北京全市社會公用充電樁中，直流快充樁的比例已經(jīng)超過60%，在技術(shù)條件上為使用率的提升奠定了基礎(chǔ)。
 

        除技術(shù)層面外，北京市在新增充電樁審批上也更加注重區(qū)域需求。在9月14日批復的31個公用充電樁項目中，朝陽區(qū)新增充電樁最多，數(shù)目為531個，占比達到36.7%；豐臺區(qū)新增271個，占比18.7%，海淀新增121個，占比8.3%。

 

        企業(yè)對表評價標準

 

        北京充電樁運營獎勵政策出臺，業(yè)內(nèi)早已風聞。普天新能源(北京)有限公司相關(guān)人員對北京商報記者表示，公司層面將積極響應(yīng)政策，第一時間按照相關(guān)要求配合城管委做好數(shù)據(jù)報送工作，進一步為用戶降低使用成本。其次下一階段的工作重點是提升充電樁的服務(wù)能力，保障運營安全，進步擴大規(guī)模，優(yōu)化充電網(wǎng)絡(luò)布局，滿足不同客戶的充電需求。

 

        北汽特來電（北京）新能源科技有限公司運營部副總監(jiān)楊明華也向北京商報記者介紹，目前來看，《辦法》的基本體系已經(jīng)成形，但具體到公司執(zhí)行層面，還需要相關(guān)部門與企業(yè)進一步溝通。“企業(yè)對于《辦法》的出臺肯定是歡迎的，但具體如何響應(yīng)政策號召，目前公司還在準備階段。”

 

        北京市城市管理委員會加油汽電處工作人員介紹， 目前，北京已經(jīng)形成了三環(huán)范圍內(nèi)服務(wù)半徑2公里、四環(huán)范圍內(nèi)服務(wù)半徑2公里、五環(huán)范圍內(nèi)服務(wù)半徑3公里和六環(huán)范圍內(nèi)平均服務(wù)半徑5公里的公用充電網(wǎng)絡(luò)，社會公用充電樁與個人電動汽車的比約為1：6。而具體到市場格局的劃分，上述工作人員透露，目前，北京至少70%的公共充電樁都掌握在國家電網(wǎng)北京市電力公司、普天新能源、北汽特來電、星星充電4家企業(yè)手中。

 

        對于《辦法》中提到的平均充電收費標準和利用率等三個日常考核評價標準，普天新能源相關(guān)人員表示，由于政策剛推出，公司層面還沒有具體細化研究怎么來做相應(yīng)調(diào)整。數(shù)據(jù)推送和及時率也將第一時間配合城管委做好推送。

 

        普天新能源相關(guān)人員介紹，下一階段的工作重點主要集中在提高現(xiàn)有充電設(shè)施的利用率上面。針對目前充電設(shè)施利用率不足的問題，普天新能源已經(jīng)推出“線上線下”相結(jié)合的辦法。“線上”客戶可以在微信群里隨時反映充電樁設(shè)施的相關(guān)問題，“線下”則通過巡檢制度，維修小組能夠作出及時反應(yīng)，保障充電樁的運營安全。“去年底投入運營的巡檢制度運轉(zhuǎn)良好，目前公司已進一步增加了人員配置，以保證線下的及時反映。”普天新能源相關(guān)人員進一步表示。

 

        楊明華則強調(diào)，無論有無獎勵補貼，公司都會著手解決目前公共充電樁設(shè)施利用率不足的問題。事實上，目前特來電在北京大概布置了一萬五千多個充電樁，其中部分區(qū)域的使用率已經(jīng)達到百分之七八十左右，主要集中在南四環(huán)區(qū)域，比如公共汽車和大巴的充電樁利用率已比較可觀。

 

        而在《辦法》落地方面，東城區(qū)城管委相關(guān)負責人向北京商報記者透露，具體實施情況，目前還沒有延伸到各區(qū)縣。目前，區(qū)級政府的主要工作是進行普查，對各自所在轄區(qū)內(nèi)需要安裝公共充電樁的點進行定位，預計普查工作將進行到年底。