政策實(shí)施不足3年,北京市充電服務(wù)費(fèi)市場調(diào)節(jié)機(jī)制提前施行。
日前,北京市發(fā)改委印發(fā)最新版《北京市定價目錄》,表明電動汽車充電服務(wù)費(fèi)定價于4月1日起全面放開。這意味著,充電樁運(yùn)營商可自行制定充電服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
不過,在市場培育尚未成熟的前提下,此消息的出臺,并不會給運(yùn)營商解憂。
一方面,充電服務(wù)商加收服務(wù)費(fèi),無疑增加了用戶的充電成本,大幅度提價將造成充電客戶的流逝。另一方面,市場擴(kuò)大贏利點(diǎn),或出現(xiàn)新一輪的市場培育者,競爭環(huán)境也變得更加嚴(yán)峻。
回顧當(dāng)初,充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初期,運(yùn)營商們提出通過收取充電服務(wù)費(fèi)方式實(shí)現(xiàn)部分盈利。2015年6月,北京市發(fā)改委對電動汽車充電服務(wù)費(fèi)設(shè)置上限收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。明確規(guī)定,自2015年6月1日起至2020年1月1日前,每千瓦時收費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)日北京市92號汽油每升最高零售價的15%。
實(shí)際上,當(dāng)國家明確提出充電運(yùn)營商可收取服務(wù)費(fèi)后,因增加充電成本,導(dǎo)致充電服務(wù)商不得不推出一系列的優(yōu)惠措施吸引客戶。
富電科技董事長龐雷向媒體表示,充電服務(wù)費(fèi)定價不僅考慮成本、商業(yè)模式的可持續(xù)性,主要考慮市場的接受程度、消費(fèi)者的感受。
依照這樣的方式考量,一旦充電服務(wù)費(fèi)限價解禁,為維持運(yùn)營現(xiàn)狀,充電運(yùn)營商們或采取維持價格現(xiàn)狀的措施。據(jù)悉,無論是特來電、富電科技以及國家電網(wǎng)均表示暫不會調(diào)整充電服務(wù)費(fèi)價格。
但全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹卻持有不同觀點(diǎn),他認(rèn)為,以北京市場為例,充電價格偏低,本身不利于充電樁行業(yè)的發(fā)展。
那么,北京市為何提前施行充電服務(wù)費(fèi)市場調(diào)節(jié)機(jī)制?
新版《北京市定價目錄》發(fā)布伊始,市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:"從目前情況看,北京充電服務(wù)處于市場培育階段,企業(yè)在擴(kuò)大市場占有率方面競爭激烈,市場化程度較高,行業(yè)運(yùn)行整體情況良好,因此具備了放開條件。"但對于這一說法仍有待考量。
實(shí)際上,北京的車樁比例已經(jīng)接近1.5:1,充電設(shè)施的建設(shè)需求呈現(xiàn)出集中爆發(fā)趨勢。而北京作為新能源汽車示范城市,無論是盈利模式、發(fā)展趨勢均具備參照意義。并且由于北京市新能源車型購買占比不斷提升,導(dǎo)致其公共充電樁需求量依舊不斷增加。
隨著新能源汽車保有量不斷增加,充電基礎(chǔ)設(shè)施需求變得水漲船高。而充電樁市場在經(jīng)歷一陣瘋狂的涌入潮后,卻逐漸轉(zhuǎn)向消沉。政府為進(jìn)一步促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),不得不釋放贏利點(diǎn)。
國家為扶持充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),同時也提出對電動汽車充換電設(shè)施用電實(shí)行扶持性電價政策,充電設(shè)施按性質(zhì)不同、所在場所不同執(zhí)行不同電價,并對充電樁進(jìn)行補(bǔ)貼。
即便如此,充電運(yùn)營商盈利情況并未有所改善。
當(dāng)下,充電樁市場已形成以國網(wǎng)、普天、上汽安悅3大央企或國資背景的運(yùn)營商,以及特來電、星星充電兩大民營運(yùn)營商的"3+2"格局。解除限價或促進(jìn)一些運(yùn)營成本較高的充電站出現(xiàn)回暖。
目前,全國已有13個省市明確收取充電服務(wù)費(fèi)。根據(jù)中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟數(shù)據(jù)顯示,截至2018年2月,聯(lián)盟內(nèi)成員單位總計上報公共類充電樁244023個,新能源汽車車樁比約為3.8:1。
據(jù)不完全統(tǒng)計,當(dāng)前國內(nèi)相對規(guī);\(yùn)營商數(shù)量為13家,從收入情況來看,運(yùn)營大戶才可能實(shí)現(xiàn)盈利。如果只將服務(wù)費(fèi)作為收入來源,大部分運(yùn)營商將難以支撐運(yùn)營。
根據(jù)實(shí)地調(diào)查,當(dāng)前公共充電站主要收取充電費(fèi)、充電服務(wù)費(fèi)以及部分場站需支付停車費(fèi)。各充電樁運(yùn)營商的充電服務(wù)費(fèi)普遍在0.35元-1.0元/度。
盡管充電樁數(shù)量龐大,但實(shí)際使用狀況不佳,崔東樹表示,目前公共充電樁利用率卻不足15%。其中布局不合理,維護(hù)不到位為主要問題,部分地區(qū)則出現(xiàn)不少故障樁和僵尸樁。
依據(jù)這樣的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,在充電環(huán)境無法改善,一旦增加充電服務(wù)費(fèi)無疑是雪上加霜。
而不到三年時間,北京市充電服務(wù)費(fèi)經(jīng)歷限價與解禁,從某種角度來看雖屬于鼓勵措施,但在這一發(fā)展環(huán)境下,充電樁市場是否真的已進(jìn)入到市場培育階段?《汽車商業(yè)評論》認(rèn)為,為時尚早。
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