歐盟委員會(European Commission)將警告成員國,歐盟對關(guān)鍵原材料進口的過度依賴,可能會損害關(guān)鍵行業(yè),并使歐盟面臨中國和其它資源豐富國家的供應(yīng)緊縮。
歐盟執(zhí)事的一份報告將表示,用于制造
電池和可再生能源設(shè)備的元素短缺,也可能威脅到歐盟到2050年實現(xiàn)氣候中立的目標(biāo)。
在冠狀病毒流行引發(fā)交通中斷、西方國家與中國政府之間的緊張關(guān)系日益加劇之際,歐洲正迫切關(guān)注關(guān)鍵商品進口安全問題,上述文件是其中的一部分。
歐盟工業(yè)長官蒂埃里•布雷頓(Thierry Breton)表示:“疫情暴露了歐洲對某些產(chǎn)品、關(guān)鍵材料和價值鏈的依賴。”
“歐洲依靠其他國家照顧自己利益的那種意在和解的天真時代已經(jīng)結(jié)束了。”
原材料供應(yīng)嚴重依賴進口
新興戰(zhàn)略的重點是通過勘探、投資和改進回收,確保一系列對歐洲工業(yè)至關(guān)重要的原材料的供應(yīng)。
歐盟估計,到2030年,要實現(xiàn)“氣候中立”的目標(biāo),鋰的需求量將增加18倍,鈷的需求量將增加5倍。預(yù)計到2050年,鋰產(chǎn)量將增長60倍,鈷產(chǎn)量將增長15倍。
通過外媒獲悉,該清單已從2017年的27種材料擴大到30種,增加了4種金屬,同時去掉了氦氣。
最新的數(shù)據(jù)突顯出人們對中國在普通工業(yè)金屬市場上的主導(dǎo)地位日益感到擔(dān)憂,也加劇了人們長期以來對中國政府控制消費電子產(chǎn)品和風(fēng)力渦輪機中使用的許多“稀土”元素的擔(dān)憂。鋁土礦(主要的鋁礦石)和鈦(在航空航天工業(yè)中大量使用)都被加入。
歐盟委員會表示,在歐盟用于汽車座椅、筆記本電腦等產(chǎn)品的鎂中,有高達93%來自中國。在民粹主義總統(tǒng)賈伊爾•博爾索納羅(Jair Bolsonaro)的領(lǐng)導(dǎo)下,巴西向歐盟供應(yīng)85%的鈮。鈮是用于噴氣發(fā)動機、鋼梁和石油管道的鋼合金的關(guān)鍵部件。
歐盟用于阻燃劑和石油工業(yè)的硼酸鹽供應(yīng)中,除2%外,全部來自土耳其。在雷杰普•塔伊普•埃爾多安(Recep Tayyip Erdogan)總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下,歐盟與土耳其的關(guān)系日益緊張。
歐盟所面臨的地理政治轉(zhuǎn)型。藍色:歐洲化石燃料進口依賴俄羅斯;紅色:歐洲在風(fēng)能、太陽能光伏和鋰電池的原材料方面依賴中國。
德國的美國馬歇爾基金會(German Marshall Fund of the United States)高級研究員克里斯蒂娜•貝齊納(Kristine Berzina)表示:“隨著我們對這些材料重要性的理解不斷加深,我們也正進入一個貿(mào)易關(guān)系日益政治化的時刻。”
“歐盟應(yīng)該從長期與依賴俄羅斯的能源斗爭中吸取教訓(xùn),作為一個統(tǒng)一的集團,而不是單個國家。”
案例研究:歐洲脆弱的供應(yīng)鏈
使用石墨的鋰離子電池;智利的鋰生產(chǎn);剛果民主共和國銅鈷礦上的一輛卡車
【石墨】
中國在電池原材料方面的主導(dǎo)地位最明顯地體現(xiàn)在石墨市場上。石墨是用于電池正極的碳元素的結(jié)晶形式。根據(jù)Benchmark Mineral Intelligence的數(shù)據(jù),中國生產(chǎn)的石墨占全球的65%,鋰離子電池用陽極占全球的86%。
挪威多晶硅生產(chǎn)商Elkem上月表示,計劃在挪威赫羅亞建造歐洲首家石墨工廠。
【鋰】
鋰是另一種重要的電池礦物,世界上大部分鋰都是在澳大利亞和智利開采的,然后在中國進行加工。但許多公司正打算在歐洲開采和提煉這一元素。澳大利亞采礦公司Infinity Lithium正尋求在西班牙開礦的許可,而英國礦產(chǎn)資源開采公司Savannah Resources則希望在葡萄牙開發(fā)一個露天礦。在德國,初創(chuàng)企業(yè)Vulcan Energy Resources正尋求從地?zé)崴刑崛≡撛,這有望降低碳足跡。
不過,歐洲最大的礦藏可能是里力拓集團(Rio Tinto)在塞爾維亞的Jadar礦藏,該礦藏含有一種名為jadarite的獨特的鋰和硼酸鹽礦物。不過,這些項目都不太可能在未來兩到三年內(nèi)投產(chǎn),專家表示,屆時歐洲汽車制造商對鋰的需求將出現(xiàn)激增。
【鈷】
世界上70%以上的鈷來自剛果民主共和國,這是世界上最貧窮的國家之一。其中超過10%是手工開采的,通常是兒童。雖然歐洲很難減少對剛果的依賴,但芬蘭礦業(yè)公司Terrafame正在開采鈷和鎳,并計劃在芬蘭開設(shè)一家電池加工廠。不過,據(jù)Darton Commodities的數(shù)據(jù),估計這只會生產(chǎn)約800噸鈷,而全球鈷市場需求總量為14萬噸。
原材料加工嚴重依賴中國
盡管美國和澳大利亞等國也進行了類似的戰(zhàn)略原材料審計,但由于缺乏豐富的礦藏,歐洲的依賴問題更為嚴重。
歐盟的綠色議程推動了將鍶和鋰添加到關(guān)鍵材料清單中。鍶用于制造電動汽車的磁體,而鋰——就像從2017年起仍被列入該名單的鈷一樣——對于可充電電池至關(guān)重要。
再生能源和電子移動所需的材料需求在不斷增長。從左至右依次為:鋰、鈷、石墨、鏑、鎳、釹、鐠。
中國主導(dǎo)了所有這些原材料在制造電池之前的加工,這使得歐洲汽車制造商依賴于中國供應(yīng)商。例如,盡管逾60%的鈷來自剛果民主共和國,但逾80%的鈷是在中國提煉后,再轉(zhuǎn)化為電池化學(xué)品。就鋰而言,全球最大的鋰生產(chǎn)國澳大利亞的供應(yīng)幾乎全部在中國加工。
咨詢公司Benchmark Mineral Intelligence的分析師安迪•利蘭(Andy Leyland)表示:“歐洲可以減少對進口的依賴,可以支持國內(nèi)采礦——但在關(guān)鍵的電池原材料方面,歐洲不太可能實現(xiàn)自給自足。”
歐盟各機構(gòu)采取的措施
從煤炭到“白色黃金”:歐洲的基建挑戰(zhàn)。橙色圓圈:2015年煤礦產(chǎn)業(yè)的直接工作崗位;紫色圓點:煤炭生產(chǎn)區(qū)域的電池工廠;綠色圓圈:計劃建造的電池工廠。
歐洲投資銀行(European Investment Bank)已承諾投資10億歐元(約合人民幣81億元),支持泛歐洲電池行業(yè),包括為原材料提取和加工提供融資,而新的分類將有助于“漏斗”投資。
“如果你希望歐盟為你的項目提供資金,他們會有許多條件……其中一個要看你正在生產(chǎn)的是否是一種關(guān)鍵原材料。”Infinity Lithium公司目前正在等待在西班牙開發(fā)一個礦的許可。
歐盟委員會計劃在現(xiàn)有企業(yè)的基礎(chǔ)上建立一個歐盟原材料聯(lián)盟,以促進先進電池和氫燃料技術(shù)的發(fā)展。加強稀土金屬和磁體所用元素的供應(yīng)安全將是首要任務(wù)之一,促進歐洲內(nèi)部的投資和創(chuàng)新也將是首要任務(wù)。
布魯塞爾還計劃推動關(guān)鍵元素的回收利用,并在可能的情況下提高歐盟的產(chǎn)量。一種可能的措施是利用歐盟的哥白尼地球觀測衛(wèi)星尋找新的資源并管理現(xiàn)有資源。
歐盟委員會的關(guān)切與許多成員國的關(guān)切一致,這些成員國正在推動參與戰(zhàn)略原材料生產(chǎn)的公司。
但鑒于大型礦業(yè)項目帶來的環(huán)境破壞,這些提議必然會重新引發(fā)一場辯論:在多大程度上提高生產(chǎn)或?qū)⑸a(chǎn)回流到歐盟是可能的,或者說可取的。
(責(zé)任編輯:子蕊)