李金勇:建議北京盡快修訂新能源汽車牌照發(fā)放辦法

時間:2017-09-20 09:20來源:中國汽車報 作者:綜合報道
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  “北京市新能源汽車的銷量很大程度上是免搖號的牌照帶來的。”李金勇在接受專訪時直指核心。因為北京傳統(tǒng)燃油小客車指標搖號中簽率過低,很多剛性需求無法滿足,讓很多人不得不轉向新能源汽車牌照,這是不爭的事實,而且短期內(nèi),這一現(xiàn)象還將持續(xù)。另一方面,隨著北京新能源汽車配套設施的逐步完善,消費者對新能源汽車認知度不斷提高,再加上政府的大力扶持,北京新能源汽車銷量穩(wěn)步增加,成為全國新能源汽車銷量最高的城市,也在一定程度上成為我國新能源汽車市場推廣的風向標。“銷量增加的同時也滋生了一些問題,目前看,新能源汽車指標數(shù)量以及發(fā)放規(guī)則成為影響北京新能源汽車市場的重要因素。”李金勇說。

  數(shù)據(jù)顯示,近兩年,北京新能源汽車牌照申領逐漸火爆。2014年,北京共發(fā)放新能源汽車指標2萬個,棄標率為70%;2015年,發(fā)放新能源汽車指標3萬個,棄標率是65%;2016年,發(fā)放新能源汽車指標6萬個,8月底指標全部發(fā)放完畢,棄標率為37%;2017年,發(fā)放新能源汽車指標6萬個,4月底指標全部發(fā)放完畢,棄標率為20%。數(shù)據(jù)顯示,北京購買新能源汽車人群正在逐年遞增。“從目前的發(fā)展趨勢看,未來申領新能源汽車牌照的人會越來越多。”李金勇認為,現(xiàn)行的牌照發(fā)放方式已經(jīng)不適合市場發(fā)展需求。

  “目前,北京新能源汽車指標是排隊申領,按照申請的時間先后排隊發(fā)放對應的新能源汽車指標,根據(jù)這一政策,預計2018年2月將會發(fā)完2018年的全部指標,也就意味著2018年8月指標全部到期,這樣的政策將制約新能源汽車的發(fā)展。”李金勇認為,假如明年的指標真的在2月一次性發(fā)放完畢,至8月到期,也就意味著明年9月到2019年2月,北京市場將沒有新能源汽車指標,屆時銷售將處于停滯狀態(tài)。
“如若如此,廠家必將減少在北京市場的投入,取消對經(jīng)銷商的銷售政策支持;經(jīng)銷商會縮減開支,暫停大部分產(chǎn)品推廣活動;客戶也會因為沒有機會獲得新能源汽車指標,減少對新能源汽車的關注。”李金勇表示,這樣的牌照發(fā)放方式已經(jīng)不適合市場發(fā)展需求,亟需對牌照發(fā)放辦法進行修訂。

  李金勇認為,購買人群的增多使北京新能源汽車指標的供應由原來的大于需求變化為遠遠小于需求,原來按順序排隊獲得的合理性將大打折扣。每年總計6萬個指標與需求和國家的新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略目標和環(huán)保需求不匹配。“現(xiàn)行辦法對棄號行為沒有任何約束,干擾了政府對市場需求的判斷。而且每年年初一次性發(fā)放指標,帶來下半年到第二年2月無指標可用,使汽車廠家和經(jīng)銷商無所適從,無法持續(xù)開展市場活動,正常經(jīng)營得不到保障。”

  李金勇建議,將新能源汽車牌照進行平均分配,調(diào)控發(fā)放的節(jié)奏,每次發(fā)放固定指標數(shù)量,如全年6萬個指標分解成每兩月1萬個。持續(xù)發(fā)放可以保證市場的持續(xù)性。

  “根據(jù)對北京市新能源汽車經(jīng)銷商經(jīng)營狀況的調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)調(diào)整牌照發(fā)放形式成為大家的共同需求。”李金勇表示,全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會新能源汽車分會代表北京新能源汽車經(jīng)銷商提出建議,希望對2018年新能源汽車指標發(fā)放政策提出修改:將按申請時間先后順序排隊申領指標變更為像燃油汽車一樣隨機抽取指標,以顯示公平性;對隨意棄標的行為進行管理,放棄指標后,一年內(nèi)不能參與指標抽取,防止政府資源浪費;每年增加新能源牌照指標3萬個,減少燃油車牌照指標3萬個,把政府推廣新能源汽車改善空氣環(huán)境倡導綠色出行的理念真正落實下去。從財政補貼上,北京地方補貼由與國家補貼1:1調(diào)整為1:0.5,這也為增加推廣數(shù)量留出了空間;總結順義區(qū)政府的燃油汽車置換新能源汽車的政策,在北京全面出臺燃油車指標購買新能源汽車支持政策,加快推進燃油汽車的置換步伐。

  “新能源汽車的推廣離不開政府的政策扶植,完善有效的政策是推廣新能源汽車的重要保障,需要全社會的參與,希望北京市相關管理部門能盡快修訂新能源汽車牌照發(fā)放管理辦法,為新能源汽車市場創(chuàng)造可持續(xù)健康的發(fā)展環(huán)境。”李金勇最后說道。
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文章標簽: 新能源汽車 李金勇
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