1月9日，海南省工信部廳、財政廳發(fā)布《關(guān)于做好2016年全省新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼申報工作的通知》，通知明確海南省2016年新能源汽車地方購車補貼標準按《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》(財建〔2015〕134號)標準1:1執(zhí)行，且中央、省、市縣三級財政補貼總額不超過車輛價格的60%。

自2017年1月1日起，海南省新能源汽車推廣應(yīng)用地方購車補貼按國家新補貼標準執(zhí)行，且地方補貼(地方各級財政補貼總和)不超過中央財政單車補貼額的50%，具體補貼標準由省工業(yè)和信息化廳會同省財政廳另行制定。2017年起，按照《補貼實施辦法》，必須由消費者申領(lǐng)地方補貼，汽車銷售機構(gòu)按規(guī)定扣除國家補貼后開具銷售發(fā)票，不得扣除地方補貼。

海南省工業(yè)和信息化廳 海南省財政廳

關(guān)于做好2016年全省新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼申報工作的通知

瓊工信高〔2016〕410號

各市、縣、自治縣工業(yè)和信息化主管部門、財政局：

《海南省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補貼實施辦法》(瓊財建〔2016〕2105號)已于2016年12月26日印發(fā)實施(以下簡稱《補貼實施辦法》)，為規(guī)范新能源汽車購車財政補貼資金管理，加快全省新能源汽車推廣應(yīng)用，現(xiàn)將2016年海南省新能源汽車推廣財政補貼工作相關(guān)事項通知如下：

一、2016年1月1日至2016年12月31日，消費者購買并在我省上牌的新能源汽車，其車型納入《海南省新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的，可享受我省新能源汽車地方購車補貼。

二、2016年我省新能源汽車地方購車補貼標準按《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》(財建〔2015〕134號)標準1:1執(zhí)行(詳見附件1)，且中央、省、市縣三級財政補貼總額不超過車輛價格的60%(以銷售發(fā)票為準進行核算，核算方法詳見附件2)。

三、按照《補貼實施辦法》第十三條要求，在全省新能源汽車補貼信息化審核系統(tǒng)建成前，2016年新能源汽車地方購車補貼按照以下程序辦理。

(一)補貼申請：

新能源汽車車輛購置補貼資金原則上由購車消費者(個人用戶和單位用戶)申請，并按屬地原則進行管理。個人用戶向戶籍地或居住地所在的市縣工業(yè)和信息化主管部門提出申請；單位用戶向工商注冊地所在的市縣工業(yè)和信息化主管部門提出申請，并遞交以下書面申請材料：

1.個人用戶提供身份證、居住證(暫住證)復(fù)印件(核原件,下同)；單位用戶提供法定代表人身份證明、組織機構(gòu)代碼證、工商營業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證復(fù)印件，“三證合一”企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

2.個人或單位用戶的海南省新能源汽車地方購車補貼申請表(附件3-4)；

3.車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件；

4.我省公安機關(guān)交通管理部門核發(fā)的機動車行駛證復(fù)印件；

5.其他需要提供的材料。

以上材料需真實、完整，復(fù)印件需加蓋公章。

(二)補貼審核：

各市縣工業(yè)和信息化主管部門自本通知發(fā)布之日起受理新能源汽車地方購車補貼申請，在收到申請材料后的10個工作日內(nèi)完成審核，并出具審核意見。對符合補貼要求的予以備案；對不符合補貼要求的，各市縣工業(yè)和信息化主管部門在審核結(jié)束后5個工作日內(nèi)告知申請單位或個人。

(三)補貼清算和撥付：

各市縣工業(yè)和信息化主管部門于2017年2月底前，會同各市縣財政局向省工業(yè)和信息化廳和省財政廳提交2016年度本地區(qū)新能源汽車財政補貼資金清算報告，并附審核匯總后的海南省新能源汽車地方購車補貼車輛信息明細表(附件5)和新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補貼資金申請匯總表(附件6)。省工業(yè)和信息化廳審核匯總后提出審核、清算意見報省財政廳。省財政廳按規(guī)定辦理資金清算手續(xù)，將2016年度各市縣新能源汽車省級財政補貼資金撥付給各市縣財政主管部門。各市縣財政主管部門將省、市縣兩級購車補貼一并撥付給消費者。

四、2016年全省新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼申報工作其余事項嚴格按照《補貼實施辦法》相關(guān)條款執(zhí)行，各市縣工業(yè)和信息化主管部門要會同財政部門加強資金監(jiān)督和管理，確保全省新能源汽車推廣應(yīng)用工作順利進行。

五、2017年起，按照《補貼實施辦法》，必須由消費者申領(lǐng)地方補貼，汽車銷售機構(gòu)按規(guī)定扣除國家補貼后開具銷售發(fā)票，不得扣除地方補貼。

六、根據(jù)《財政部 科技部 工業(yè)和信息化部 發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》(財建〔2016〕958號)要求，自2017年1月1日起，全省新能源汽車推廣應(yīng)用地方購車補貼按國家新補貼標準執(zhí)行，且地方補貼(地方各級財政補貼總和)不超過中央財政單車補貼額的50%，具體補貼標準由省工業(yè)和信息化廳會同省財政廳另行制定。

關(guān)于印發(fā)海南省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補貼實施辦法的通知

瓊財建〔2016〕2105號

省直各部門，各市縣財政局、工業(yè)和信息化主管部門、公安局，洋浦財政局、洋浦經(jīng)濟發(fā)展局、洋浦公安局：

為貫徹落實《海南省人民政府關(guān)于大力推廣應(yīng)用新能源汽車促進生態(tài)省建設(shè)的實施意見》(瓊府〔2016〕35號)，推進生態(tài)省建設(shè)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《海南省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補貼實施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

海南省財政廳 海南省工業(yè)和信息化廳

海南省公安廳

2016年12月26日

(此件主動公開)

海南省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補貼實施辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《海南省人民政府關(guān)于大力推廣應(yīng)用新能源汽車促進生態(tài)省建設(shè)的實施意見》(瓊府〔2016〕35號)，加強和規(guī)范對海南省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補貼資金(以下簡稱“補貼資金”)的管理，根據(jù)《海南省節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟專項資金管理暫行辦法》(瓊財建〔2016〕499號)，結(jié)合我省實際，制定本實施辦法。

第二條 補貼資金從省級節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟專項資金中安排。補貼資金的使用和管理應(yīng)遵循公開透明、合法依規(guī)、突出重點、科學(xué)合理的原則。

第三條 本辦法所指新能源汽車，是指納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力汽車(含增程式)和燃料電池汽車。

第四條 資金補貼范圍包括新能源汽車購車補貼和新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)補貼。

第五條 資金的補貼對象為我省新能源汽車消費者(個人、單位用戶)和符合研發(fā)生產(chǎn)補貼標準的我省新能源汽車企業(yè)。

第六條 省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳按職責分工做好資金管理工作。省財政廳主要負責補貼資金的經(jīng)費預(yù)算安排，按程序撥付補貼資金，會同省工業(yè)和信息化廳對補貼資金進行監(jiān)督；省工業(yè)和信息化廳負責組織開展補貼資金申報、審核工作，會同省財政廳下達補貼資金支出計劃，開展新能源汽車備案管理，對新能源汽車推廣應(yīng)用情況進行監(jiān)督；省公安廳負責新能源汽車專用號牌管理工作，會同省財政廳、省工業(yè)和信息化廳共同建設(shè)和管理新能源汽車補貼信息化審核系統(tǒng)，并負責向省財政廳、省工業(yè)和信息化廳提供新能源汽車購車補貼相關(guān)申請材料。

第二章 補貼標準

第七條 車輛購置補貼標準：

(一)新能源汽車車輛購置地方財政補貼按中央財政同期補貼標準1:1執(zhí)行，其中，省、市縣兩級財政各承擔50%。中央、省、市縣三級財政補貼的總額不超過車輛價格的60%。

(二)鼓勵各市縣超額完成年度推廣任務(wù)。各市縣每年新能源汽車推廣應(yīng)用數(shù)量超過目標任務(wù)的，超出部分的購車補貼資金由省級財政承擔55%，市縣財政承擔45%；若年度推廣應(yīng)用數(shù)量超過目標任務(wù)2倍的，超出部分的購車補貼資金由省級財政承擔60%，市縣財政承擔40%。

第八條 新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)補貼標準：

我省汽車生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)的新能源汽車新產(chǎn)品，納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》，且新能源乘用車生產(chǎn)銷售規(guī)模達到1000輛以上或者新能源商用車生產(chǎn)銷售規(guī)模達到200輛以上的，省級財政給予一次性補貼資金500萬元。

第三章 購車補貼資金管理

第九條 消費者(個人、單位用戶)購買新能源汽車，并在我省車輛管理部門完成注冊登記后，可申請我省地方購車財政補貼。

第十條 開展新能源汽車運營業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)建立實時運營監(jiān)控平臺，并具備接入全省新能源汽車運行公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測平臺的條件。

第十一條 省商務(wù)廳會同省工業(yè)和信息化廳按要求對我省新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或銷售機構(gòu)進行備案管理，并發(fā)布新能源汽車企業(yè)和車型備案目錄，對納入目錄的車型給予地方購車補貼。

第十二條 新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或銷售機構(gòu)應(yīng)按照扣除國家補貼后的價格銷售新能源汽車。

第十三條 省公安廳設(shè)立新能源汽車號牌專用號段，會同省工業(yè)和信息化廳、省財政廳共同管理新能源汽車補貼信息化審核系統(tǒng)，并將車輛購置補貼申請與新能源汽車專用號牌發(fā)放直接掛鉤。消費者在購買新能源汽車后，應(yīng)在辦理車輛注冊登記的同時一并辦理車輛購置補貼申請手續(xù)，并據(jù)實申請地方財政補助資金。

第十四條 新能源汽車購車補貼年初預(yù)撥、按季發(fā)放、年終清算。

(一)每年3月底前，省工業(yè)和信息化廳會同省財政廳提出省本級車輛購置補貼資金當年安排總體計劃及市縣分配計劃，報省政府審批后下達，補貼資金由省財政根據(jù)年度推廣任務(wù)預(yù)撥給各市縣，各市縣按照1:1的分擔比例配套新能源汽車購車市縣財政補貼資金。

(二)每季度結(jié)束后5個工作日內(nèi)，省公安廳交通管理部門根據(jù)消費者戶籍所在地、居住證(暫住證)所在地、公司注冊所在地等信息，將上一季度的新能源汽車上牌情況和補貼申請材料通過新能源汽車補貼信息化審核系統(tǒng)發(fā)送至省工業(yè)和信息化廳，省工業(yè)和信息化廳對材料進行初步審核，并補貼申請材料分送給各市縣工業(yè)和信息化主管部門。

(三)各市縣工業(yè)和信息化主管部門在收到申請材料后，在10個工作日內(nèi)完成審核，并出具審核意見。對不符合補貼要求的，各市縣工業(yè)和信息化主管部門在審核結(jié)束后5個工作日內(nèi)告知申請單位或個人；對符合補貼要求的，提出資金撥付意見報各市縣財政部門，各市縣財政部門在收到資金撥付意見后10個工作日內(nèi)將省、市縣兩級購車財政補貼一并撥付給消費者。

(四)每季度結(jié)束后15個工作日內(nèi)，各市縣工業(yè)和信息化主管部門將審核匯總后的新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補貼資金申請匯總表(附表1)報省工業(yè)和信息化廳備案，作為年終財政補貼資金清算依據(jù)。

(五)每年3月底前，各市縣工業(yè)和信息化主管部門和財政部門向省工業(yè)和信息化廳和省財政廳提交上一年度本地區(qū)新能源汽車清算報告并提出需追加下達或需退回的財政資金額度。省工業(yè)和信息化廳審核匯總后提出審核、清算意見報省財政廳。省財政廳按規(guī)定辦理資金清算手續(xù)。

第四章 車型研發(fā)生產(chǎn)補貼資金管理

第十五條 車型研發(fā)補貼資金按年度申請、審核及撥付。

(一)每年1月底前，本省汽車生產(chǎn)企業(yè)向注冊所在地市(縣)新能源汽車推廣應(yīng)用主管部門報送上一年度車型研發(fā)補貼資金書面申請材料。主要包括：

1. 企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證復(fù)印件；

2. 由生產(chǎn)企業(yè)提供的車型列入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》批次憑證；

3. 車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復(fù)印件。

(二)市(縣)新能源汽車推廣應(yīng)用主管部門會同財政部門對申請材料進行初審，并在15個工作日內(nèi)提出初審意見上報省工業(yè)和信息化廳和省財政廳，省工業(yè)和信息化廳會同省財政廳對初審材料進行審核，出具審核意見，下達資金計劃。省財政廳按國庫集中支付有關(guān)規(guī)定下達資金。

第五章 監(jiān)督和管理

第十六條 補貼資金實行信息公開。省工業(yè)和信息化廳會同省財政廳按規(guī)定在部門門戶網(wǎng)站上對補貼資金實施辦法、扶持范圍和對象、資金安排年度計劃、資金年度清算情況、監(jiān)督檢查結(jié)果等信息進行公開。

第十七條 申請財政補貼資金的單位和個人，對提交申請材料的真實性負責；各市(縣)新能源汽車推廣應(yīng)用主管部門、財政部門承擔對申請材料的審核責任。對提供虛假信息、騙取財政補貼資金的，將追繳補貼資金、取消補貼資格，并按照《財政違法行為處罰處分條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條 各市(縣)應(yīng)根據(jù)《實施辦法》要求，結(jié)合本地區(qū)實際情況，抓緊制定本地區(qū)財政補貼實施細則，并于2016年底前報省財政廳、省工業(yè)和信息化廳備案

第六章 附 則

第十九條 本辦法由省財政廳會同省工業(yè)和信息化廳、省公安廳負責解釋，可根據(jù)國家政策變化、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用規(guī)模等因素，適時調(diào)整本辦法中的相關(guān)政策和標準，并及時向社會公布。

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2020年12月31日。2016年1月1日以后購買并在我省上牌的新能源汽車適用本辦法。