新能源汽車騙補核查：國務(wù)院一直在督辦，即將收官

時間:2016-04-25 09:20來源:第一電動網(wǎng) 作者:西顧
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       4月19日，發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司網(wǎng)站發(fā)布消息稱，國務(wù)院辦公廳對15個省市組織開展了新能源汽車推廣應(yīng)用情況實地督查。由于核查涉及財政補貼資金監(jiān)管使用、新能源汽車推廣應(yīng)用等方面，與近期處于風口浪尖的新能源汽車騙補事件有關(guān)，一時間又引發(fā)業(yè)界疑慮：騙補調(diào)查已接近尾聲，為何又出現(xiàn)疑似問題升級的國務(wù)院辦公廳實地督查工作？
 
      據(jù)調(diào)查獲悉，該消息相關(guān)的政策文件《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對新能源汽車推廣應(yīng)用情況進行專項督查的通知》于2月5日就已發(fā)布，此次督查工作并不是對騙補現(xiàn)象的升級調(diào)查。
 
      新能源汽車騙補事件最早的核查通知見于1月21日工信部、財政部等四部委發(fā)布的《關(guān)于開展新能源汽車推廣應(yīng)用核查工作的通知》，核查方式包括地方“自我核查”，截至2月5日提交自查報告，以及“選擇部分省份進行現(xiàn)場督查”。
 
      隨后在1月26日， 財政部發(fā)布《關(guān)于開展新能源汽車推廣應(yīng)用補助資金專項檢查的通知》，此次檢查采取就地檢查與異地檢查相結(jié)合的方式，組織全國35個專員辦檢查北京、上海、江蘇等25個省市，覆蓋2013—2015年度獲得中央財政補助資金支持的全部90家新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，延伸部分購買使用新能源汽車的企事業(yè)單位以及地方政府相關(guān)部門。檢查工作2016年2月1日正式啟動，至3月下旬結(jié)束。
 
     最新曝光的國務(wù)院辦公廳督查工作實際來源于2月5日發(fā)布的文件要求，督查范圍包括北京、天津、上海、河北、山西等26個省市，督查方式包括全面自查和實地督查，其中自查報告情況需于2月29日前報送國務(wù)院辦公廳，實地督查地區(qū)選擇了河北、吉林、上海、浙江安徽等15個省市。
 
      部分地方政府公開的信息也能對應(yīng)上國務(wù)院辦公廳的這次督查工作。例如4月5日，株洲市經(jīng)信委官網(wǎng)顯示了一條信息：根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對新能源汽車推廣應(yīng)用情況進行專項督查的通知》，近日，科技部高新技術(shù)司副司長續(xù)超前帶隊，來株實地督查新能源汽車企業(yè)、運營單位和充電基礎(chǔ)設(shè)施場站建設(shè)情況。
 
      從國務(wù)院辦公廳本次督查工作的內(nèi)容來看，包括取消地方保護政策、財政補貼資金監(jiān)管使用、新能源汽車推廣應(yīng)用、充電設(shè)施建設(shè)、組織領(lǐng)導等五大方面，是對新能源汽車產(chǎn)業(yè)整體性的調(diào)查，并非單獨針對騙補現(xiàn)象，實地督查的市場范圍也小于財政部對騙補的檢查范圍。而且從執(zhí)行時間來看，幾乎與四部委的調(diào)查同期，談不上騙補調(diào)查升級的說法。
 
 
      在 騙補專題報道的采訪中，多家企業(yè)表示本輪四部委的核查巨細無遺，貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈，核查范圍不僅覆蓋廠商、經(jīng)銷商，還上溯供應(yīng)商，下及使用者。核查組完成工作后在3月底撤出企業(yè)，匯總核查情況。受訪企業(yè)多數(shù)表示，核查組并未在本企業(yè)查出重大問題。
 
       核查工作組專家組組長、中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長董揚本周向記者表示，核查工作已接近尾聲，整體情況并不嚴重，調(diào)查結(jié)果及處理方式等信息由政府來發(fā)布。他表示，國務(wù)院辦公廳的督查屬于例行工作，并非調(diào)查事件的升級發(fā)酵。
 
       新能源汽車騙補問題輿論上還在升溫，主管部門也嚴肅表態(tài)將嚴查。3月21日，工信部部長苗圩表示，發(fā)現(xiàn)少部分企業(yè)在局部地區(qū)出現(xiàn)新能源汽車騙補的問題，但不是大面積事件，普遍清查后將公布結(jié)果。然而又過去了一個月時間，騙補問題仍遲遲沒有正式定論，由此也影響行業(yè)發(fā)展。在此背景下，應(yīng)盡快界定本次“騙補”的罪與罰，并明確下一階段的政策，以便業(yè)界繼續(xù)推廣新能源汽車。
 
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