新能源汽車“一路狂奔” 地方保護(hù)壁壘仍待破局

時(shí)間:2016-04-08 11:57來(lái)源:中國(guó)環(huán)保在線 作者:西顧
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      新能源汽車，怎一個(gè)“火爆”了得。2015年我國(guó)新能源汽車呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，產(chǎn)量37.9萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)3.5倍，中國(guó)也成為全球最大的新能源汽車的增量市場(chǎng)。未來(lái)五年，全國(guó)新能源汽車將達(dá)500萬(wàn)輛保有量，預(yù)計(jì)到2020年前新能源汽車產(chǎn)量則將持續(xù)40%的年復(fù)合增速。
 
　　進(jìn)入4月，各地新能源汽車推廣政策頻出，西安宣布自4月10日起執(zhí)行新能源汽車充電服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)用戶實(shí)行優(yōu)惠政策，山西、上海、杭州等地也陸續(xù)出臺(tái)相應(yīng)扶持政策。日前，第三批新能源汽車目錄也對(duì)外公布，共有309款車型上榜，自2016年1月新的新能源汽車目錄出臺(tái)后，已有1000多款車型進(jìn)入新目錄。
 
　　在各汽車生產(chǎn)廠家大力推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)品研發(fā)和推廣的同時(shí)，社會(huì)資本也大規(guī)模涌入這一領(lǐng)域，催生出互聯(lián)網(wǎng)造車、第三方服務(wù)等多種模式。與此同時(shí)，新能源汽車也越來(lái)越受到資本市場(chǎng)的關(guān)注。
 
　　“500萬(wàn)輛是政府的一個(gè)規(guī)劃的目標(biāo)，我們覺(jué)得這個(gè)可能會(huì)更快一些，最重要原因是技術(shù)的進(jìn)步、成本的降低，隨著各大汽車企業(yè)投入的產(chǎn)品研發(fā)、供應(yīng)鏈體系越來(lái)越完善，規(guī)�；�(yīng)越來(lái)越明顯。”北京新能源汽車股份公司副總經(jīng)理張勇表示。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在A股市場(chǎng)已發(fā)布年報(bào)及業(yè)績(jī)快報(bào)的50多家新能源汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的公司中，有近40家凈利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)了同比增長(zhǎng)。
 
　　政策利好密集出臺(tái)
 
　　杭州市政府新聞辦日前宣布，從4月5日起，符合條件的浙A牌照新能源客車將不受杭州市區(qū)“錯(cuò)峰限行”和西湖景區(qū)“單雙號(hào)”限行措施的限制。加上2014年開(kāi)始實(shí)施的不限購(gòu)政策，新能源汽車將在杭州“一路綠燈”。
 
　　4月1日，上海市政府發(fā)布《上海市鼓勵(lì)購(gòu)買和使用新能源汽車暫行辦法（2016年修訂）》的通知，長(zhǎng)達(dá)四個(gè)月之久的新能源汽車“政策空白期”結(jié)束。購(gòu)買補(bǔ)貼額有所下降，但將繼續(xù)免費(fèi)發(fā)放新能源汽車專用車牌。
 
　　不止上述兩地。據(jù)公開(kāi)資料，在北京、深圳、天津、廣州、杭州、西安、河北、長(zhǎng)春、新疆、山西、哈爾濱、貴州、貴陽(yáng)、青海、湖北、武漢、江蘇、南京、成都、甘肅20省市已出臺(tái)的政策中（部分省市延續(xù)之前的政策），除了新能源汽車補(bǔ)貼外，還出臺(tái)了或即將出臺(tái)不限行、不限購(gòu)、免高速費(fèi)、免停車費(fèi)、可在公交車道行駛等一系列優(yōu)惠政策。
 
　　國(guó)家能源局發(fā)布的《2016年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，全面推進(jìn)電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)。按照“樁站先行、適度超前”的原則，用好財(cái)政支持政策，積極完善相關(guān)配套措施，保障工程建設(shè)順利進(jìn)行。加強(qiáng)與建筑、市政等公共設(shè)施的統(tǒng)籌銜接，研究編制充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，積極發(fā)展充電設(shè)施分享經(jīng)濟(jì)。2016年，計(jì)劃建設(shè)充電站2000多座、分散式公共充電樁10萬(wàn)個(gè)、私人專用充電樁86萬(wàn)個(gè)，各類充電設(shè)施總投資300億元。
 
　　為了從經(jīng)濟(jì)性上培育產(chǎn)業(yè)需求，提升產(chǎn)業(yè)空間，國(guó)家對(duì)于純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車以及燃料汽車給予了不遺余力的財(cái)政扶持，并且明確制定了未來(lái)五年補(bǔ)貼逐步“退坡”的路線圖。
 
　　有關(guān)專家指出，政策補(bǔ)貼從下游需求端推升新能源汽車的產(chǎn)業(yè)景氣度，推動(dòng)新能源汽車的生產(chǎn)、銷售和運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)了動(dòng)力鋰電池的研發(fā)、生產(chǎn)和商業(yè)化，從全維度拉動(dòng)了整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的火爆，是整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)一開(kāi)始就得以快速發(fā)展的最重要的外部因素。
 
　　限行限購(gòu)促使市場(chǎng)快速壯大
 
　　與此同時(shí)，很多人將我國(guó)新能源車市場(chǎng)的快速發(fā)展歸結(jié)在較高的國(guó)家和地方政府對(duì)新能源車價(jià)格的補(bǔ)貼。事實(shí)上，高額補(bǔ)貼固然促使了我國(guó)新能源車市場(chǎng)迅速壯大，但另一方面，主要城市的限行限購(gòu)政策才是我國(guó)新能源車市快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
 
　　根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)至少有八個(gè)城市對(duì)私家車采取了限行和限牌政策，其中最著名的是上海的私家車牌照拍賣和北京的車牌搖號(hào)；但這些城市新能源汽車牌照普遍不受限制。
 
      如今在上海，一輛普通小客車牌照的價(jià)格已經(jīng)超過(guò)了8萬(wàn)元，即便如此，拍牌的中標(biāo)率依然只有4%；而北京，2016年第一期普通小客車搖號(hào)的中簽率更是低至0.15%。
 
　　限牌使得人們不得不把眼光轉(zhuǎn)向新能源汽車，通過(guò)主要限牌城市總汽車銷量與新能源汽車銷量在全國(guó)的占比，很明顯可以觀察出限行限牌對(duì)新能源汽車銷量的影響。
 
　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年北京、上海、廣州、深圳和杭州五個(gè)限購(gòu)城市新增普通小客車牌照數(shù)量?jī)H占我國(guó)乘用車銷量的2.01%，而這五個(gè)城市新能源汽車銷量占我國(guó)2015年新能源汽車銷量的31.45%。盡管前者統(tǒng)計(jì)口徑可能存在一定偏差，但占比10倍的差距已經(jīng)說(shuō)明問(wèn)題。
 
　　數(shù)據(jù)已經(jīng)能夠清晰的說(shuō)明一切，一二線城市對(duì)傳統(tǒng)動(dòng)力私家車的牌照限制成為新能源汽車“被流行”的重要原因。而對(duì)這些消費(fèi)者們來(lái)說(shuō)，相比價(jià)格因素，能夠“買得到”顯然更加重要。
 
　　地方“隱形”門檻
 
　　然而，在眾多專家看來(lái)，帶有濃厚地方保護(hù)主義的各地新能源補(bǔ)貼政策卻成了新能源汽車“黃金時(shí)代”的阻礙之一。
 
　　據(jù)2013年—2015年新能源汽車示范推廣39個(gè)城市（群）、88個(gè)新能源汽車示范城市先后推出的推廣辦法和補(bǔ)貼細(xì)則顯示，大部分城市新能源汽車推廣政策的出臺(tái)實(shí)施，并不意味著與中央政策無(wú)縫對(duì)接，更不意味著外地車企可以迎門而入。在地方利益的干涉下，地方政策出現(xiàn)了諸多扭曲變形。
 
　　且不說(shuō)地方區(qū)劃的隱性門檻，各種明文規(guī)定就足以將外地車企屏蔽出局。最明顯的一種是，制定向本地企業(yè)傾斜的政策，給本地“劣幣”企業(yè)驅(qū)逐“良幣”對(duì)手構(gòu)筑了空間。福建省漳州市就明文“優(yōu)先采購(gòu)本地新能源汽車產(chǎn)品”。
 
　　《福建省新能源汽車推廣應(yīng)用本省配套補(bǔ)助資金管理辦法》中明確提出，申請(qǐng)本省配套補(bǔ)助資金，需要提交“車輛安裝使用省內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的電池、電控等關(guān)鍵零部件憑證”。事實(shí)上，實(shí)行“特惠模式”的不僅是福建，深圳市也公開(kāi)表示“電動(dòng)專用車必須配套本地核心零部件才能給補(bǔ)貼”。
 
　　還有一種變相“交門票”行為則顯得更為隱蔽和昂貴---要求申請(qǐng)補(bǔ)貼的企業(yè)必須在當(dāng)?shù)卦O(shè)立獨(dú)資的汽車銷售機(jī)構(gòu)。廈門市規(guī)定，外地企業(yè)必須在廈注冊(cè)登記一家具有獨(dú)立法人資格的汽車銷售機(jī)構(gòu)。有的地方政府甚至明文規(guī)定了注冊(cè)金額。譬如深圳市，規(guī)定申請(qǐng)新能源汽車補(bǔ)貼的對(duì)象有三類，其中“非深圳市新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)”需要注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的全資銷售子公司，“注冊(cè)資金不低于5000萬(wàn)元”。
 
　　“你會(huì)發(fā)現(xiàn)全國(guó)性的新能源汽車企業(yè)需要在各地成立分公司，專門為了領(lǐng)補(bǔ)貼用的。”一家新能源汽車企業(yè)內(nèi)部人士透露，如果說(shuō)成立銷售公司還算簡(jiǎn)便外，有的企業(yè)為了獲得地方政府新能源公交車、出租車等公共機(jī)構(gòu)的采購(gòu)訂單，就需在當(dāng)?shù)卦O(shè)立組裝廠。
 
　　“云南管理新能源汽車部門和發(fā)布補(bǔ)貼部門是不一樣的，財(cái)政說(shuō)沒(méi)有錢；武漢和云南一樣，部門意見(jiàn)不統(tǒng)一，我們沒(méi)法賣車；河南遲遲不出政策，但本土的企業(yè)是可以賣車，享受補(bǔ)貼；杭州、南京、南通、常州等地，2015年不是按補(bǔ)貼發(fā)放政策來(lái)兌現(xiàn)，拖欠消費(fèi)者補(bǔ)貼，2016年地方政策遲遲不落地，”上述負(fù)責(zé)人表示。
 
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    1月17日，在北京天橋藝術(shù)中心地下四層停車場(chǎng)，一個(gè)擁有100臺(tái)快充樁的電動(dòng)汽車快充站正式投運(yùn)，該站是目前首都核心區(qū)規(guī)模最大的電動(dòng)汽車公共充電站點(diǎn)。 天橋藝術(shù)中心是首都文化新地標(biāo)，周邊毗鄰自然博物館、天壇公園、陶然亭公園，人員密集、車流量大。該站點(diǎn)
    2017-01-18 17:58

  • 4年內(nèi)賣出40萬(wàn)臺(tái)新能源，這只是大眾的小目標(biāo)

    2016年中國(guó)新能源汽車銷售總共50萬(wàn)輛，也算是為前幾年的新能源成果做了一個(gè)圓滿收官。 作為汽車大戶的大眾汽車，也趕在了這個(gè)風(fēng)口宣布：將在2020年實(shí)現(xiàn)在華的銷售40萬(wàn)輛新能源汽車，2025年實(shí)現(xiàn)150萬(wàn)輛的目標(biāo)。雖然目前大眾已經(jīng)在車展上亮相了兩款大眾概念車型
    2017-01-18 17:49
本月熱點(diǎn)

  • 注冊(cè)資本近1.15億元！兩巨頭成立電池回收企業(yè)

    近日，廣州優(yōu)美再生技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱廣州優(yōu)美）正式成立，公司由優(yōu)湃能源科技（廣州）有限公司與格林美集團(tuán)下屬武漢動(dòng)力電池再生技術(shù)有限公司有限公司（以下簡(jiǎn)稱動(dòng)力再生）攜手打造。 據(jù)了解，廣州優(yōu)美注冊(cè)資本約1.15億人民幣，經(jīng)營(yíng)范圍含化工產(chǎn)品銷售
    2024-04-16 10:29

  • 寧德時(shí)代、科達(dá)利、特斯拉等發(fā)力這一新賽道！

    4月22日，科達(dá)利發(fā)布公告稱，公司與臺(tái)灣盟立臺(tái)灣盟立、臺(tái)灣盟英擬共同投資深圳市科盟創(chuàng)新機(jī)器人科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱深圳科盟）并簽署《投資合作協(xié)議書(shū)》。深圳科盟并簽署《投資合作協(xié)議書(shū)》。深圳科盟注冊(cè)資本擬為人民幣1億元，其中公司以現(xiàn)金方式投入人
    2024-04-24 10:11

  • 續(xù)航里程1000公里！寧德時(shí)代發(fā)布神行PLUS電池

    4月25日，在2024北京車展上，寧德時(shí)代舉行乘用車新品發(fā)布會(huì)，發(fā)布神行PLUS電池，續(xù)航里程1000公里。同時(shí)，充電10分鐘可續(xù)航600公里。
    2024-04-25 17:53

  • 天奇股份牽手長(zhǎng)安汽車 共同打造動(dòng)力電池全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)！

    天奇股份4月18日公告，擬與中國(guó)長(zhǎng)安、長(zhǎng)安汽車共同投資設(shè)立合資公司，并以合資公司為主體合作開(kāi)展電池回收、梯次利用及再生業(yè)務(wù)。目標(biāo)打造成為西南區(qū)域領(lǐng)先的電池回收標(biāo)桿企業(yè)。 合資公司的注冊(cè)資本為1.8億元，其中公司擬出資8820萬(wàn)元，持有合資公司49%的股
    2024-04-19 08:42

  • 50億元！這家公司擬在摩洛哥投建鋰電池負(fù)極材料項(xiàng)目

    4月26日晚間， 中科電氣 發(fā)布公告，宣布公司計(jì)劃通過(guò)其控股子公司湖南中科星城石墨有限公司，在中國(guó)香港或其他海外地區(qū)新設(shè)全資子公司， 以間接投資方式設(shè)立摩洛哥項(xiàng)目公司，實(shí)施一項(xiàng)年產(chǎn)10萬(wàn)噸鋰離子電池負(fù)極材料一體化基地項(xiàng)目 。 據(jù)了解， 項(xiàng)目計(jì)劃總投資
    2024-04-29 18:25

  • 全固態(tài)電池三大技術(shù)路線，誰(shuí)將最終勝出？

    近年來(lái)，憑借高密度、更安全性、壽命長(zhǎng)等優(yōu)點(diǎn)，被認(rèn)為是“最具潛力的下一代鋰電池技術(shù)”的固態(tài)電池受到市場(chǎng)關(guān)注，最新消息不斷。
    2024-04-22 18:17

  • 鋰礦龍頭一季度預(yù)虧超36億元，收深交所關(guān)注函！

    4月23日晚間，天齊鋰業(yè)發(fā)布業(yè)績(jī)預(yù)告，預(yù)計(jì)今年第一季度同比由盈轉(zhuǎn)虧。 同日晚間，深交所對(duì)天齊鋰業(yè)下發(fā)關(guān)注函，要求其結(jié)合主營(yíng)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、產(chǎn)品產(chǎn)銷量、產(chǎn)品價(jià)格等，分析2024年一季度虧損較2023年四季度大幅增加的原因，并說(shuō)明是否存在持續(xù)虧損風(fēng)險(xiǎn)等。 鋰
    2024-04-25 09:30

  • 又有車企公布全固態(tài)電池量產(chǎn)時(shí)間！

    當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月16日，日產(chǎn)汽車公開(kāi)全固態(tài)電池試生產(chǎn)線的預(yù)定設(shè)置場(chǎng)所，在生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)等的橫濱工廠建筑內(nèi)確保了約1萬(wàn)平方米空間，為搬入設(shè)備推進(jìn)施工。 日產(chǎn)計(jì)劃2025年3月開(kāi)始生產(chǎn)全固態(tài)電池，目標(biāo)2028年度實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。據(jù)日產(chǎn)介紹，全固態(tài)電池的能量密度是傳統(tǒng)鋰離
    2024-04-18 08:43
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