新能源汽車示范推廣應用城市紛紛采用“目錄”制,豎起了保護當?shù)匦履茉雌嚻髽I(yè),阻礙外地車企進入的藩籬。科技部部長萬鋼說,新能源汽車既要競爭也要合作。
2014年3月4日,科技部部長萬鋼參加了由中國汽車工業(yè)協(xié)會舉辦的汽車界兩會代表委員座談會。在談及新能源汽車的發(fā)展時,萬鋼如此說,“競爭是競爭,合作是合作”,兩者不可偏廢。2013年,新能源汽車的產(chǎn)量和銷量僅為1.75萬和1.76萬,同比增速不到四成。按此基數(shù)和增速,2015年50萬輛的保有量目標實現(xiàn)無望,而地方保護主義被認為是主要推廣障礙。
科技部部長萬鋼
媒體已多次提及“新能源汽車發(fā)展元年”這一概念,在回顧了新能源汽車從2001年的起步階段到“十城千輛”的市場導入階段后,萬鋼在座談中表示,“很多個元年都過去了,今年真的是元年。”
新能源汽車2014年真正的進入市場化階段,那么一切就要按市場規(guī)則執(zhí)行。針對目前各企業(yè)反映最多的問題,即市場保護的問題,萬鋼認為,上世紀初汽車剛剛進入市場時,各地出租車也存在地方保護,隨后市場才慢慢打開。如此看來,“四部委提出的外地品牌新能源車不少于30%這項政策是必要的,但是打破地方保護要一步步來。”
市場的打開需要競爭。萬鋼希望借助競爭的力量來打破地方保護,同時規(guī)范充電樁建設(shè)。華為與中興的競爭使得諾基亞與愛立信退出市場,萬鋼認為新能源汽車的市場同樣依靠競爭。“比亞迪跟我說‘秦’在上海允許了,在北京不行,E6在北京行,在上海不行。”對此,萬鋼強調(diào),國家部委與專家要同時做工作,幫助企業(yè)把市場競爭做起來。
競爭的同時,合作也不可或缺。萬鋼提倡建立企業(yè)間技術(shù)、原材料共享平臺和公共政策平臺。提及中汽協(xié)董揚建立的動力電池研究院,萬鋼給予了一定的肯定。萬鋼說道,“大家共同研究,然后提供共性技術(shù),這種合作我認為是應該的。”同時,萬鋼強調(diào),“動力電池研究院要有更多設(shè)施服務(wù)研究的平臺,幫助企業(yè)深入研究電池問題。”
除此之外,公共政策平臺的建立也尤為重要。萬鋼認為百人會就是這樣一個很好的平臺,可以為大家提供更多的場合來提出問題,并解決問題。萬鋼借此機會提出了充電樁建設(shè)問題。他認為單獨劃地建設(shè)充電樁是不可取的,要采取措施、建立機制使得建設(shè)充電樁的人也會受益。因此,萬鋼提出了在既有停車場的基礎(chǔ)上來建設(shè)充電樁。
萬鋼同時表示,“技術(shù)是無止境的。”對于外來的研究,如氫能的研究同樣重要。
科技部部長萬鋼是新能源汽車政策主政者之一。他過去對新能源汽車多有多論述和舉措。新一輪新能源汽車推廣政策于2013年9月中旬出臺之后,他曾在一個月內(nèi)調(diào)研了五家新能源汽車生產(chǎn)或運營項目,包括:電動北京-伙伴計劃、宇通客車、長安汽車、恒通客車和重慶電動客車充換電站。這些項目或企業(yè)業(yè)務(wù)包括電動汽車分時租賃,純電動車、混合動力車、純電動客車、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。
2013年“兩會”,政府換屆。9月,新一輪新能源汽車推廣政策出臺。萬鋼在多個場合發(fā)表演講,介紹政策的進展,闡釋政策含義。“市場的變化,它是一個指數(shù)曲線,到最后萬事俱備了以后,東風就來了。”萬鋼曾經(jīng)如此表示。這意味著2014年和2015年,新能源汽車產(chǎn)銷必須實現(xiàn)跨越式地增長。
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