盡管新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼政策正在逐步退坡,甚至以后將停止,但是即便以后沒(méi)有補(bǔ)貼,未來(lái)新能源市場(chǎng)發(fā)展依舊可期,相信新能源汽車(chē)還會(huì)有5-10年左右的高速發(fā)展時(shí)期。
新能源汽車(chē)行業(yè)進(jìn)入政策蜜月期。
據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì),自去年2月開(kāi)始,國(guó)家有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了針對(duì)新能源汽車(chē)行業(yè)的促進(jìn)政策高達(dá)20項(xiàng),包括對(duì)新能源汽車(chē)不限行、不限購(gòu),2016年至2020年關(guān)于新能源行業(yè)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和充電樁有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。同時(shí),北京、上海、武漢等地則發(fā)布促進(jìn)新能源汽車(chē)發(fā)展的地方性政策。
新能源汽車(chē)行業(yè)在超大幅度、連環(huán)的政策扶持下,汽車(chē)銷(xiāo)量在2015年出現(xiàn)了迅猛的增長(zhǎng)。
中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015年新能源汽車(chē)產(chǎn)量達(dá)340471輛,銷(xiāo)量331092輛,同比分別增長(zhǎng)3.3倍和3.4倍。其中,純電動(dòng)車(chē)型產(chǎn)銷(xiāo)量分別完成254633輛和24782輛,同比增長(zhǎng)分別為4.2倍和4.5倍。插電式混合動(dòng)力車(chē)型產(chǎn)銷(xiāo)量分別完成85838輛和83610輛,同比增長(zhǎng)1.9倍和1.8倍。
但是隨著新能源汽車(chē)行業(yè)的高速發(fā)展之外,越來(lái)越多的問(wèn)題開(kāi)始出現(xiàn)。目前新能源汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展存在哪些緊迫的問(wèn)題?如何更好地通過(guò)完善相關(guān)補(bǔ)貼政策來(lái)促進(jìn)新能源汽車(chē)行業(yè)發(fā)展?記者就相關(guān)問(wèn)題專(zhuān)訪(fǎng)了電動(dòng)車(chē)輛國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室主任、科技部電動(dòng)汽車(chē)重大項(xiàng)目專(zhuān)家組責(zé)任專(zhuān)家孫逢春。
有必要設(shè)立較高市場(chǎng)門(mén)檻
記者:2月24日,李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定了進(jìn)一步支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的五項(xiàng)措施。包括電池技術(shù)革命性突破、充電基礎(chǔ)建設(shè)、擴(kuò)大城市公交等領(lǐng)域新能源汽車(chē)應(yīng)用比例、提升新能源汽車(chē)整車(chē)品質(zhì)、財(cái)政補(bǔ)貼等。你怎么看待目前國(guó)家對(duì)于新能源汽車(chē)行業(yè)在各方面的扶持?
孫逢春:目前,國(guó)家對(duì)有關(guān)新能源汽車(chē)的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售補(bǔ)貼的大方向是合適的,且力度比較大。其實(shí)除了中國(guó)以外,美國(guó)、日本和歐洲也對(duì)新能源汽車(chē)行業(yè)給予支持和鼓勵(lì),但其他國(guó)家支持新能源汽車(chē)發(fā)展的舉措和我國(guó)存在些許差異。譬如歐洲,他們采用減稅和碳排放制度來(lái)支持。
我一直在倡導(dǎo)對(duì)電動(dòng)汽車(chē)給予技術(shù)開(kāi)發(fā)支持,以項(xiàng)目的形式給予企業(yè)和科研院所鼓勵(lì)。我國(guó)自八五規(guī)劃起至十三五規(guī)劃都一直在堅(jiān)持對(duì)新能源汽車(chē)的發(fā)展,促使我國(guó)在新能源汽車(chē)和電動(dòng)車(chē)領(lǐng)域在國(guó)際上擁有了自己的發(fā)言權(quán)。目前我國(guó)在有關(guān)新能源汽車(chē)的技術(shù)本身、核心技術(shù)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)方面都已有所建樹(shù)。而這一系列的政策促使我國(guó)奪得2015年全球新能源汽車(chē)銷(xiāo)量冠軍。另外,由于目前我國(guó)對(duì)新能源汽車(chē)行業(yè)采用以生產(chǎn)端補(bǔ)貼為主的模式,現(xiàn)階段出現(xiàn)的一些問(wèn)題并不是主流,而且國(guó)家也已經(jīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)該問(wèn)題。
記者:根據(jù)我國(guó)目前規(guī)定,進(jìn)入新能源汽車(chē)生產(chǎn)領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)是《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》內(nèi)汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或改裝類(lèi)商用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。根據(jù)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入要求,項(xiàng)目投資總額不得低于20億元,其中自有資金不得低于8億元,同時(shí)強(qiáng)制性要求建立產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),且投資不得低于5億元。你怎么看待當(dāng)前我國(guó)對(duì)待新能源汽車(chē)行業(yè)設(shè)立相對(duì)較高的準(zhǔn)入機(jī)制?
孫逢春:國(guó)家要求生產(chǎn)新能源汽車(chē)企業(yè)一定要具備研究和開(kāi)發(fā)實(shí)力,是正確決策。因?yàn)槠鋵?shí)無(wú)論是新能源汽車(chē)還是傳統(tǒng)汽車(chē),除商用車(chē)和改裝車(chē)之外,本來(lái)汽車(chē)行業(yè)門(mén)檻就比較高。目前對(duì)新能源汽車(chē)的生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)、使用都有相關(guān)政策,促使社會(huì)各方都想進(jìn)入新能源汽車(chē)行業(yè)。而我國(guó)目前已有上千家與電池相關(guān)的企業(yè)和眾多整車(chē)企業(yè),如果他們都進(jìn)入新能源汽車(chē)行業(yè),實(shí)際上不完全符合客觀(guān)發(fā)展的需求和規(guī)律。
另外,因?yàn)橛行┳鲂履茉雌?chē)企業(yè)沒(méi)有多少工作人員和研究隊(duì)伍,他們所做的是起點(diǎn)非常低的電瓶車(chē),類(lèi)似目前在公園的觀(guān)光車(chē)。舉個(gè)例子,一個(gè)普通人去市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)一個(gè)控制器、調(diào)速器、電機(jī)和電池,便能組裝一輛電動(dòng)汽車(chē)。但這不是所謂真正意義上的電動(dòng)汽車(chē)。如果有些企業(yè)從未涉足過(guò)新能源汽車(chē)領(lǐng)域,投入生產(chǎn)后,一下子銷(xiāo)售出1000臺(tái)、2000臺(tái),從技術(shù)角度而言,這并不科學(xué)。同時(shí),他們生產(chǎn)的新能源汽車(chē)不一定會(huì)滿(mǎn)足技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn),會(huì)帶來(lái)許多隱患。
因此,如果企業(yè)在進(jìn)入新能源汽車(chē)行業(yè)之前屬于汽車(chē)行業(yè),且已擁有深厚的相關(guān)基礎(chǔ)能力做支持,那么其在新能源汽車(chē)行業(yè)才可能會(huì)有所建樹(shù)。另外,其實(shí)在現(xiàn)階段,有許多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)巨頭,類(lèi)似谷歌和蘋(píng)果,也都準(zhǔn)備進(jìn)入新能源汽車(chē)領(lǐng)域,他們有強(qiáng)大的財(cái)力支持,并且能快速地組織研究開(kāi)發(fā)隊(duì)伍。
記者:在國(guó)家對(duì)新能源汽車(chē)的連番政策下發(fā)之后,新能源汽車(chē)也逐步走入社會(huì)大眾生活。但有觀(guān)點(diǎn)指出,新能源汽車(chē)只是改變了汽車(chē)的動(dòng)力源而已,你怎么看待這個(gè)問(wèn)題?
孫逢春:如果對(duì)電動(dòng)汽車(chē)了解不深入,可能會(huì)認(rèn)為只要將發(fā)動(dòng)機(jī)和油箱換掉,再加一個(gè)電機(jī)、電池和控制器,就能變成一輛電動(dòng)車(chē)。但是這種電動(dòng)車(chē)不是現(xiàn)代意義上所說(shuō)的電動(dòng)車(chē)。電動(dòng)車(chē)的高科技首先需要體現(xiàn)高的能量轉(zhuǎn)換效率,另外需要達(dá)到減排的目的。
目前國(guó)產(chǎn)汽車(chē)已經(jīng)在節(jié)能方面有所成績(jī),但在燃油車(chē)領(lǐng)域,和外國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)尚存在較大差距。我國(guó)政府之所以力推新能源汽車(chē),是因?yàn)槲覈?guó)在傳統(tǒng)汽車(chē)領(lǐng)域開(kāi)發(fā)市場(chǎng)并沒(méi)有換來(lái)核心技術(shù)。現(xiàn)階段我國(guó)在燃油車(chē)上幾乎為零的有兩大核心技術(shù):發(fā)動(dòng)機(jī)和自動(dòng)變速箱的電子控制。因此早在1994年時(shí),我提出發(fā)展新能源汽車(chē),應(yīng)該以電動(dòng)客車(chē)或商用車(chē)為主,因?yàn)槲覈?guó)的客車(chē)或商用車(chē)基礎(chǔ)相對(duì)較好。如果沒(méi)有核心技術(shù),新能源汽車(chē)的電機(jī)和系統(tǒng)不先進(jìn),那么生產(chǎn)出來(lái)的“新能源汽車(chē)”實(shí)際上是一輛電瓶車(chē)。
未來(lái)5—10年繼續(xù)高速發(fā)展
記者:自和新能源汽車(chē)相關(guān)政策在市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)酵后,在許多限牌的一線(xiàn)城市,新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量迎來(lái)了一波小高潮。這讓許多企業(yè)感受到了產(chǎn)能不足的問(wèn)題,特別是關(guān)于電池在內(nèi)的核心零部件的缺口。你怎么看待目前我國(guó)新能源汽車(chē)行業(yè)內(nèi),有關(guān)核心零部件的現(xiàn)狀?
孫逢春:在電動(dòng)汽車(chē)的總體設(shè)計(jì)上,目前我國(guó)已經(jīng)完全具備了自主開(kāi)發(fā)能力,且水平和國(guó)外相差不大。國(guó)內(nèi)一汽、二汽、上汽、長(zhǎng)安、北汽、比亞迪、奇瑞和吉利等車(chē)企都已具備相關(guān)技術(shù)。從動(dòng)力電池來(lái)看,我國(guó)在研究、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)方面,都已經(jīng)具備相關(guān)能力。拿單個(gè)電池的技術(shù)來(lái)比較,我國(guó)目前生產(chǎn)的單體電池和國(guó)外的差距并不大。同時(shí),電池的材料技術(shù)也已經(jīng)有所掌握。
但是現(xiàn)在主要的問(wèn)題集中在生產(chǎn)裝備方面,國(guó)外采用全封閉車(chē)間,都是機(jī)器人作業(yè)。國(guó)外生產(chǎn)電池所組成的電池系統(tǒng)的壽命可能是我國(guó)生產(chǎn)的電池組成的電池系統(tǒng)壽命的好幾倍。因?yàn)閲?guó)外電池單體之間的一致性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的電池。
在電機(jī)技術(shù)方面,電機(jī)本體跟國(guó)外沒(méi)有太大差距。但是我國(guó)生產(chǎn)的電機(jī)對(duì)于小轎車(chē)使用尚可,但是無(wú)法滿(mǎn)足對(duì)于大功率(超過(guò)100kW)商用車(chē)的需求,因?yàn)槲覈?guó)的制造基礎(chǔ)工業(yè)存在薄弱環(huán)節(jié)。
在電機(jī)控制器方面,我國(guó)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力沒(méi)有問(wèn)題,其實(shí)主要是功率電子技術(shù)存在問(wèn)題。原先我國(guó)沒(méi)有該項(xiàng)技術(shù),后來(lái)由國(guó)內(nèi)車(chē)企通過(guò)兼并獲得了IGBT芯片等相關(guān)技術(shù)。而電池隔膜方面,雖然我國(guó)也有相關(guān)技術(shù),但是現(xiàn)階段也主要依賴(lài)于進(jìn)口。
記者:你怎么看待未來(lái)新能源汽車(chē)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)?
孫逢春:盡管新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼政策正在逐步退坡,甚至以后將停止,但是即便以后沒(méi)有補(bǔ)貼,未來(lái)新能源市場(chǎng)發(fā)展依舊可期,相信新能源汽車(chē)還會(huì)有5-10年左右的高速發(fā)展時(shí)期,只要我國(guó)支持新能源汽車(chē)的政策大方向不改變,并逐步優(yōu)化新能源汽車(chē)行業(yè)的相關(guān)政策。
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